月5日至6日，全国职业培训教材建设工作座谈会在广东省中山市召开。会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院关于加强高技能人才工作和就业再就业工作的重要文件精神，总结职业培训教材工作新成绩、新经验，表彰先进，研究解决遇到的新情况、新问题，进一步统一思想，理清思路，部署推进教材建设工作。劳动保障部副部长张小建在会上强调，切实抓好职业培训教材建设，为开展职业培训和促进就业提供坚强支撑。

会议全面总结了3年来全国职业培训教材建设工作所取得的显著成绩：
    一、以《三年三千种职业培训教材开发计划》为主线，加大职业培训教材开发步伐，成果丰硕。开发（修订）了国家级规划教材1800种。其中，开发技工学校教材480种，职业技能鉴定和资格培训教材640种，创业培训教材50种，农民工培训教材100种，职业技能培训教材100种，高技能人才培训教材300种，音像、电子和多媒体教材80种，引进国外优秀职业培训教材50种。同时，地方、行业有关部门根据区域经济和行业发展的特点，开发了一批具有地方和行业特色的教材。
    二、教材体系不断完善，质量不断提高，充分发挥了教材作为职业培训重要支柱的作用。经过几年的努力，基本形成了与初、中、高、技师、高级技师职业资格等级相衔接，兼顾职前和职后培训需求，以教程课本为主，教学参考书、习题册等教学资料为辅，纸质和电子媒体相配套的全方位、多样化、系列化、立体化的职业培训教材体系。与此同时，开发的教材质量也不断提高。
    三、建立和完善了教材开发机制和管理制度，促进了教材开发工作健康、有序发展。根据教材开发工作的实际，建立了在劳动保障部统筹指导下，分国家和行业、地方两级进行规划，分工实施的工作机制；规范了国家级教材和行业、地方教材开发管理的基本程序。对国家级规划教材，劳动保障部制定并公布教材开发目录，组织申报教材开发项目，核准教材开发单位（个人）；教材编写完成后经专家评审通过，向职业教育培训机构推荐合格的教材，并通过用户评估，听取教材的使用意见。对行业、地方规划教材，实行教材开发项目备案和劳动保障部评审推荐的制度，即行业、地方在规划教材项目确定后报劳动保障部备案；教材编写完成后报劳动保障部评审，推荐合格的教材。经过努力，健全了覆盖教材开发全过程的工作制度。
    四、逐步加强了教材的宣传、推荐工作，开展了教材使用检查，扩大了劳动保障部国家级规划教材的知名度和影响力，促进了教材的规范使用。
    五、开展了课题研究、教材实验和调研活动，为教材开发工作奠定了基础。
    六、加强了教材工作委员会自身建设。

    会议系统总结了近几年教材建设工作取得的宝贵经验，需要继续发扬：一是通过树立教材是职业培训重要支柱的理念，进一步推动教材建设为培训就业工作做出新贡献。二是通过健全完善教材建设组织工作体系，组织实施专项教材建设规划，进一步加大教材建设的推动力度。三是通过强化教材质量管理，探索建立制度化、规范化教材开发机制，进一步提升了教材建设工作能力。四是通过各地区各部门和教材编审人员开拓创新，进一步提高了职业培训教材建设工作水平。

    会议指出，教材建设是一项复杂的系统工程，主要由教材研究、教材开发、教材使用、教材检查、反馈评价5大环节构成的科学体系。其中，教材研究是基础，教材开发是核心，教材使用是关键，教材检查是手段，反馈评价是动力。这5大环节环环相扣，互相影响，互相作用，缺一不可。要树立科学发展观，认识和把握教材建设的规律，使教材建设得到健康发展。

    会议提出，2006-2010年，将以高技能人才培训教材建设为重点，加快技工学校教育、职业技能培训、创业培训、职业资格培训鉴定、引进版和新兴教学媒体教材的建设步伐。力争五年内组织开发3000种国家级职业培训教材。全面提升教材品质，大幅度提高精品教材数量。教材建设工作将主要围绕五个重点方向展开：
    一、围绕高技能人才培训需求，扩大教材规模，构建教材体系。五年内，国家将重点抓好800种高技能人才培训教材的开发工作。
    二、以服务就业为导向，改革和创新技校教材，进一步扩大规模。五年内，国家将重点开发（修订）技工学校教材800种。
    三、以提高劳动者就业能力和创业能力为目标，大力开发职业技能培训教材和创业培训教材。五年内，国家将重点开发（修订）职业技能培训教材和创业培训教材550种。
    四、围绕国家技能资格导航计划，开发与国家职业标准相衔接的职业资格培训鉴定教材。五年内，国家将重点开发（修订）职业资格培训鉴定教材500种。
    五、引进国外优秀职业培训教材，密切追踪现代信息技术的发展，开发新兴教学媒体教材。五年内，国家将引进优秀教材、开发新兴教学媒体教材350种。

    会议强调，要广泛深入地研究中长期教材建设的重点方向、教材内容与模式、新兴教学媒体教材，以及教材开发规程和教材评价指标体系等。同时，积极开展教材实验工作。

    会议要求采取有力措施，保障5年职业培训教材建设规划目标的实现：一是进一步完善“统筹指导、两级规划、分工实施”的教材长效开发机制和“用户评估、专家评审、向社会推荐”的教材评审推荐制度；二是加强教材使用管理，加大宣传推广力度，建立健全行政部门指导下的教材选用制度，营造使用合格职业培训教材的良好环境和氛围；三是各级劳动保障部门和行业有关部门要充分重视职业培训教材工作，切实抓好职业培训教材建设，加大对职业培训教材建设的投入；四是加强管理，注重对规划实施的阶段评估和优秀教材评选。

    会议表彰了江苏省劳动保障厅、北京市劳动保障局、上海市劳动保障局3家全国职业培训教材建设突出贡献特等奖单位，广东省劳动保障厅等45家全国职业培训教材建设突出贡献奖单位。部分获奖单位代表在会议上介绍了教材建设工作经验。中国劳动社会保障出版社集中展示了1200余种职业培训教材。

    全国职业培训教材工作委员会副主任张梦欣、刘康，劳动保障部办公厅副主任曹淑杰，劳动保障科学研究所所长游钧，培训就业司副司长张斌，广东省劳动保障厅郑朝阳副厅长，中山市副市长司徒伟湛，国务院有关部门劳动保障工作机构负责同志，劳动保障部教材工作委员会委员、联络员，以及部分技工学校、培训机构和企业负责同志90余人参加了会议。