导言：民办高校的学生管理工作不同于国办高校，有其自身的特点。民办高校的学生管理有着维护学校稳定，提高学校美誉度、增强学校竞争力的重要作用。研究民办高校的学生管理就要研究民办高校学生的管理基础，民办高校学生工作的指导思想，分析民办高校学生管理工作的难点和矛盾，实事求是地总结民办高校学生工作的经验及维护措施。因此，本文试图从以上几个方面进行分析和总结，为民办高校学生管理作一些探讨。
一、 我国民办高校及其生源特征
上世纪末，随着改革开放的逐步推进，我国人均收入水平的不断提高，在普及九年义务教育的基础上，党和国家及时提出了高等教育由精英教育向大众化教育的转化和发展的战略。这一政策的出台既适应了时代发展的潮流，又为我国民办高等教育这一新生事物的发展提供了政策支持及巨大的发展空间。然而，由于历史形成的原因，我国民办高等教育发展之路将有别于其它国家的发展模式，机遇和挑战并存，将是民办高校发展的显著特征。民办高等教育将面临与国办高校及民办高校间的激烈竞争，使得民办高校在竞争的夹缝中求生存、求发展。同时，我国民办高等教育具有顽强的生命力及竞争力，发展速度也非常迅猛，全国上万人的民办高校已达十多所，呈现出蓬勃向上发展的态势，表现了新生事物的特质，竞争与发展将是一段时期内民办高等教育的主旋律。
尽管民办高校由于竞争关系相对封闭、缺乏交流，但探索前进的步伐一刻也不会停止，民办高校学生管理也在不断开拓创新中逐步成熟起来。搞好民办高校的学生管理，首先得认识民办高校学生相对于国办高校学生的特殊性。
（一）民办高校生源竞争激烈，生源背景复杂，生源素质参差不齐，良莠不分，管理难度大。
（二）民办高校学校与学生的主导关系发生了变化。传统教育者与被教育者的教育关系平衡发生了改变，学生因缴费上学，学生与学校关系变换成了消费者与提供消费者关系，学生摆上消费者顾客的位置，学生心态变化迫使管理方式随之发生变化，学校既是管理者又是服务者。
（三）民办高校学生普遍优越感强、自我意识强。尽管民办高校中贫困生也不在少数，但普遍家庭经济状况相对优越，学生有一定优越感，自我意识较强，自我表现能力强。
（四）民办高校学生尽管不乏佼佼者，但普遍学习基础差，自律能力不强，自觉性较差。学习上的自卑与生活上的优越性交替存在，学生心态变化动荡较大、稳定性差。
（五）民办高校学生业余专长较多，特长发展受到“自考”、“文凭考”应试教育的限制。
凡此种种，是民办高校管理者应当把握的管理“基础”。民办高校学生管理就是在如此基础上进行，过高估计或一蹴而就的想法是不现实的，民办高校学生工作具有艰巨性和长远性。
二、 民办高校学生管理思想
在正确认识民办高校学生特点基础上，合理制定民办高校学生管理指导思想对民办高校学生管理工作具有行为指南的作用。
（一）民办高校要把学生管理放在重中之重的位置。民办高校流行一句话：招生工作是生存线，教学质量是生命线。本人认为学生管理是一个基础面。面与线的关系，正如数学所描述的，没有这两条“线”，就无法构成“面”；同样，没有这个基础“面”，就根本画不出这两条“线”，二者相互依存；招生工作完成后，学生管理就显得尤为重要。民办高校学生流动性大，不稳定因素较多，没有学生的基本稳定，其它工作很难开展或实现，抓学生工作首要抓稳定工作，民办高校应始终把学生稳定工作放在首要位置。民办高校与国办高校相比而言，承担风险能力弱，抓住稳定工作，才能谈学生的发展和学校的发展。没有学生的稳定，学校的发展就成了空中楼阁。
（二）树立严格管理的思想。民办高校千差万别、良莠不齐的学生基础，正如一位学生家长所言，民办高校的学生，就象一壶烧了七、八十度的热水，如果再继续添一把柴火，这壶水就开了；如果不再加温，这壶水就会快速冷却至冰点。这句话很生动、很形象、很准确地反映目前我国民办高校学生的状态及发展变化规律，值得民办高校学生工作者深思。民办高校的学生只有严格管理、逐步规范，借助整体优势才能推动学生整体向前移动甚至快步疾跑。相反，就会百孔千疮，再来“堵”治就会困难重重。严格管理思想应该是每一位学生工作者牢牢掌握的基本思想。
（三）树立服务育人、全方位服务、全员服务的管理思想。学生管理工作就是一种为全体学生提供良好学习生活环境的服务；在服务的同时，将学校的管理思想贯彻于服务的过程中，这样才能适应学校既是管理者，同时是服务者的双重角色的需要，也调适了民办高校学校、老师、学生的心理互容关系。
学生工作牵涉到学校管理、教学、后勤等方方面面，学校任何举措或表现都牵涉到学生直观表现或心理反应，因此，学校的管理服务思想包含着全方位服务和全员服务的宗旨，并把服务思想贯穿到学生管理全过程中。
（四）学生工作难度大，划小责任范围实行层层管理，各部门配合协调工作非常必要。学校一切工作都要围着学生转，学生表现状况优劣是学校多层次各部门协同配合综合管理的整体反映。
（五）班主任是学生管理基础，决定学生管理工作的优劣水平。民办高校设置专职班主任，也是划小责任范围的重要形式，在一定时期有其存在的必要性。随着时代的发展，青年人不再信奉“权威”，民办高校学生尤其为甚，一个学生可以不听从校长、处长的指导，但班主任作为“制度”和“情感”的维系，反而有着独特的“权威”性，在学生中有较强的威信力，正确评估班主任作用是民办高校学生管理的重要保障。
（六）树立夯实基础、“补课”的思想。民办高校学生管理不能照搬国办高校的管理思想，纠正以为严格管理就限制了学生创造性的发挥的片面认识。民办高校学生一般而言是在我国各层次筛考（小升初、初升高）的基础上走出来的，智力因素并非是学习基础差的决定因素。学生学习基础差，主要原因是高中阶段学习习惯不好，甚至派生出其它方面养成习惯不好造成的，这是制约学生学习成绩甚至今后发展的障碍因素。因此，本人认为，民办高校学生入校后的管理，应该首先补好高中阶段拉下的这一“课程”，夯实基础，就是要按高中阶段的行为管理方式，从早到晚保姆式的管理，用必要的形式“堵住”缺口或漏口，再辅之以“开放”式思想教育，丰富多彩的集体文化生活，巩固“行为”管理成果，采用“疏”、“堵”结合的办法，用一年左右的时间加强养成教育，夯实管理基础。
（七）建立“授人以渔”的思想。高校学生入学的年龄普遍在十八、九岁阶段，随着年龄的增长，明白事理的能力增强。班主任及学生管理工作者，一定要以“授人以鱼，不如授人以渔”的指导思想，多做学生思想工作，引导学生用积极心态、正确的思考方法来面对学校、面对老师、面对同学、面对学习、面对挫折；学会克服消极心理，引导学生对人生目标进行设计，让学生学会对目标进行管理，真正让学生能由“逼迫”式扭转到自觉性行为，才能真正达到管理作用和效果。
（八）树立民办高校学生无小事的观念。做学生工作就是为学生服务，正确调节好严格与宽松，创造性与应试学习之间的矛盾，为学生解决实际问题，不扯皮推诿，要用大事化小、小事化了的态度对待学生中的问题。否则小的矛盾逐渐积累一旦爆发就如千里之堤，溃于蚁穴。
三、 民办高校学生管理的难点和矛盾分析
我国民办高校都处在起步发展阶段，发展中的矛盾和冲突必然会出现，并充斥着学生管理全过程及各环节。民办高校学生管理牵一发而动全身，正确认识管理中的难点和矛盾是民办高校学生管理取得成效的有力保障。
（一）难于统一思想
1．我国民办高校发展历史不长，彼此都处于求探索求发展的状态，正在积累经验和总结教训；然而民办高校之间竞争对手关系，相互之间互相封闭，彼此交流太少，不便于借鉴学习。探索和发展中突出的问题就是思想难于统一，认识难于一致，在大的层面上“混沌”，导致各学校内部一时缺乏统一共识的思想指导，行为上彼此偏离较远。
2．历史上原因造成国办高校走着与民办高校完全不同的发展道路，生源素质的差别，也难于借鉴。
3．民办高校的教师及管理人员大部分来于国办高校，国办高校经验积累很丰富，彼此之间的较大差别，很容易造成争执和摇摆。
4．教育主管部门及领导对民办高校学生管理缺乏现成的经验和条款，加之社会发展变化速度的加速运动，也容易造成政策上的举棋不定，难于形成统一力量。
鉴于以上原因，民办高校在学生管理上一时思想统一难度较大。然而，民办高校学生管理难度大及复杂性，不统一思想、统一认识，不发挥整体优势和作用，很难达到良好的管理效果。
（二）统一思想和分层管理的矛盾难于调和。分层管理是划小管理范围，确认责任形式，加强管理的重要措施。同时随着条块分割形式的划分，各单位对责任保护意识的加强又阻碍了统一思想的实施，很容易造成条块分割的矛盾冲突，有时会造成部门或单位的“地方保护主义”及各自为政，缺乏协调性，漏洞也不少。有的相互隐瞒，知“情”不报，对给定任务、指标应付了事，降低了工作效率，阻碍了工作效果。
（三）加强管理与结构效益、人手不足的矛盾。民办高校经费普遍紧张，人手配备不足，又无现成经验，有很多问题需要研究和调研。诸如，培训班主任的工作、团的工作、学生会及社团的工作任务很重，需要资料充实和准备，人手不足的矛盾只能满足日常事务，没有时间研究、探讨，缺乏深度，培训只能泛泛而谈，研究能力差。
（四）学生管理难度大、要求高与人员结构之间的矛盾。分层次管理除了配置校、院强有力管理队伍外，班级管理担子很重。就班级管理队伍而言，民办高校普遍班主任队伍结构不尽合理，有经验的班主任不多，且过去管理思想定势已形成，缺少传、帮、带以后凝结的管理意识，思想不易统一；年轻班主任经验不足，过左过右现象较普遍，总体把握不太准确。
（五）学生考试压力与心理承受能力的矛盾。目前受国家控制的自考、学历文凭考试压力大，通过率不高，因考试通过率不高增加学生心理压力，造成学生心态不平衡。
（六）共性与个性发展的矛盾。民办高校强调统一管理，往往采用“一刀切”的管理方式，造成个体差异多样性的矛盾。共性与个性的协调发展的矛盾和冲突，管理者不易驾御和把握。
四、 民办高校学生管理的措施及对策分析
民办高校学生管理只有在正确认识学生管理基础，树立正确的管理思想，充分重视管理中的矛盾和困难的基础上，制定相适应的管理措施及对策，学生管理才能一步一步走向成功。
（一）加强学校对学生工作的领导作用，建立最高领导者信息处理中心地位的作用。建立一支强有力的领导机构，既能按途径获得准确的信息通道，也能进行正确快速加工处理，并将处理后的信息及时反馈。要求信息处理中心能统筹学校各部门、各环节，能独立调动协调指挥各环节统一行动，真正做到全校一盘棋，步调一致做好学生工作。
（二）充分发挥学院的作用。学院是本院学生工作领导者和承担者，能承上启下，对上执行学校决定，服从学校大局管理，对下搞好内部管理，充分调动班主任的积极性，做好班级管理工作。
（三）充分重视班主任在学生管理中的具体作用。从政治地位、经济待遇上体现学校对班主任在学生管理中作用的认同。加大培训力度，特别要从理论水平与实践操作二者结合之中提高管理水平。建立奖优罚劣机制，按月度按年度从两个层面拉开班主任工资待遇，提高班主任工资待遇。
（四）正确处理好教与学的关系。任课教师既要教书又要育人，必要时调整教学方法与步调，切忌把国办高校的教学方法照搬照套，实事求是评估学生接受能力。学生听不懂，教学效果不好直接影响学生稳定，影响到课堂纪律或学生旷课等违纪现象的发生及处理。
学校定期听取教与学双方的反馈意见，并可让双方一起交流讨论。
（五）正确地实施严格管理的思想。学生入校就要把严格管理的思想贯彻给每一位学生，不能给学生不良习惯以侥幸、以幻想，特别是一年级学生要彻底杜绝旷课、迟到、打架、盗窃、公开场合谈情说爱、抽烟喝酒、不服从管理等不良习气的漫延，对违反学校制度的人与事要给予坚决处理，对违反校纪构成开除的同学，坚决予以清理。
严格管理要体现在教育严、管理严上两方面结合起来做工作，正确处理“疏”与“堵”的关系，二者相辅相成。牢固树立疏导教育是前提，处理堵塞是必备的保证措施的思想。
在严格教育、严格管理的基础上，在学生养成教育具备一定基础，养成行为能够巩固的前提下，学生有明确追求目标，可以充分发挥学生自我管理、自我教育、自我服务的作用，让学生有更多的时间、空间自由发挥，充分锻炼其创造能力，做到“严”、“宽”有度，更利于学生的成才和发展。
（六）以思想教育为先导。青年人的思想最活跃，不正确引导也容易变成混乱。学生思想教育是以校、院、班级、全体教职工的思想统一为先导。学生教育的倡导者、发起者在校级层面学校可充分利用党、团组织作用掀起教育的源头，学院对思想教育起着推动和放大的作用，班级是学生思想教育的落脚点。学生思想教育既要强调道德品质和政治思想教育，还要重视良好性格、情绪的培养，提高挫折承受能力和社会适应能力，培养开拓创新精神。
（七）充分发挥班级的作用。班级是班级学生最好的凝集剂，班主任是一个班级的主导者，最容易营造良好的氛围，能调节同学之间的关系及满足不同同学心理及发展的需要。班级要搭建好这一平台，让所有同学有机会、有能力在这一平台表演，自我服务、自我认识、自我教育、自我发展，班主任扮演一个指导者的角色。原则上一年级学生以班级为主体，不过多参与班级外事务。一年级以后，让更有能力的学生参加校、院学生组织及校外学生活动，更加有利于学生干部的锻炼成长，否则根基不牢，基础不扎实，学生只图虑荣心满足，对集体及个人发展非常不利，也容易在学生中造成负面影响。
（八）营造良好的校园文化生活氛围。民办高校学生普遍学习基础较差，学习以外的特长较多，充分发挥特长营造良好的校园文化，既提升了校园文化生活又调动了学生积极性。民办高校学生心理上很矛盾，既有片面自我表现个性，又渴望得到认同，喜欢标新立异。在目前民办高校还未广泛得到社会的认同情形下，良好的校园文化生活既能熏陶情操，又能使学生克服自卑增加自信心。因此，民办高校要充分重视学生的文化生活，彻底纠正只讲学习，不顾其余的做法，以文化活动为载体，启动整体学生积极向上的精神动力，以此来团结人、凝聚人、教育人，增强集体荣誉感。丰富多彩的文化生活能为学校的稳定、学生进步、扩大学校的良好影响有非常重大的作用。
民办学校应在人、财、物上给学生以更大的支持，挖掘更多学生有机会得到充分的锻炼和熏陶。
（九）充分调动学生干部在学生管理中的积极作用。据测算在大学中团、学、社团、公寓等学生干部占学生总人数1/3左右，教育好学生干部，充分发挥学生干部的作用有着非常重大的作用。让一个学生干部帮助三个同学，潜力巨大。学生干部最了解学生的心理，有最多的学生信息来源，用民主集中制的办法，充分听取学生干部意见更有利学生工作的开展。充分调动学生干部的积极性，就是要放手让其工作，指导老师只起指导作用，不无故干涉具体工作。当然学生干部毕竟是学生，有时有暴露出看问题的局限性和狭隘性及肤浅等不足，作为学生干部的指导老师（班主任及其他学生管理干部）不应一味指责、批判、抱怨学生，而应更多去关心、指导、分析，帮助其改正不足，定期培训教育，促使不断提高其管理水平。
（十）建立行之有效的联系机制。学生管理牵涉到学校工作的方方面面，民办高校承担风险能力天生脆弱性决定了学生中无小事而言。建立学管、教学、后勤（含保卫）、财务等联系制度，定期召开办公会议，实事求是分析学生中的问题，不推委扯皮，敢于拍板解决学生中存在的问题，对学校在学生中形成良好声誉有非常重要的意义。否则，某个学生的问题得不到解决影响到一大片，甚至波及到整个学生群体，小不决断，必乱大局。真正做到齐抓共管，不要把学生中的问题归结到某一部门或某个人，只有各级领导、各部门、全体教职工共同努力才能真正出现稳定学生的良好局面。
结束语：以上观点是本人结合近三年来民办高校学生工作方面经历的总结，可供规模较大的民办高校本着具体问题具体分析方法在去粗取精中参考。我们坚信，我国民办高校具有美好的发展前程，只要民办高校充分利用好体制上的灵活性优势，调整好运转机制，充分调动好各结构层次工作者的积极性；同时，民办高校工作的同志们艰苦探索、与时俱进，民办高校学生管理一定会在自我肯定与自我否定中不断开拓进取，创造出具有中国特色的民办高校学生管理的新局面。