摘要：对中国加入WTO后我国在经济结构、产业结构等方面的转变进行剖析，着重阐述了这种现状对吉利教育事业，尤其是对外合作方面，所形成的挑战和机遇，并论述了在新形势下吉利的发展方向。
12月11日是中国加入WTO一周年纪念日，乍一想，好象WTO对吉利教育影响不大。但在这个特殊的日子里静下心来仔细想想WTO, 想想吉利教育事业的发展，却也有不少心得。
据WTO"服务贸易总协定"规定：除了由各国政府彻底资助的教学活动以外（如军事院校），凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属教育贸易服务范畴。它覆盖基础教育、高等教育、成人教育和技术培训，所有WTO成员国均有权参与教育服务竞争。不管中国在加入WTO一周年后的今天教育的开放程度有多大，吉利的教育事业都必然早晚要面对WTO所带来的多方面的挑战。而以怎样的态度和行动去对待这一切，从某种程度上决定了中国教育的命运，也决定了吉利教育事业的持续、快速、健康发展。
那么加入WTO一年后，WTO究竟给吉利的教育事业带来了和将要带来哪些挑战和竞争呢？
一、伴随中外合作办学成为我国办学体制的有机组成部分,吉利教育的竞争压力会进一步加大。
加入WTO后中外合作办学将是继民办教育以后又一支新生办学力量,会使办学体制更深入发展。吉利不仅面临公办高校和民办高校之间的竞争压力,而且也面临着与中外合作办学、境外办学等多种办学形式竞争的压力。国外抢占中国教育市场除采取来华办学形式外,利用本国教育的某些优势,通过"输出教育"吸引中国学生到国外学习, 一些国家还积极通过远程教育网络抢占教育市场份额。很多外国教育集团已通过合作办学、设立办事处等多种方式研究并进入中国的教育市场。他们一般有较丰富的教育经验、资金实力雄厚、人才荟萃，有的还建立了跨国教育网络，拥有知名的教育品牌。目前我国民办教育的"粗放"性十分明显，无论从质量、规模、结构、办学效率、设备设施等方面看，都无法与发达国家相比。“入世”后，外国教育机构将在中国大规模投资教育，通过高薪吸引优秀教师，提供优秀教育吸引学生，从而在中国的教育市场上对吉利教育形成很强的竞争：
（1）生源市场进一步分化。入世后，在各成员国之间留学的限制会越来越少，可能还会有更多的青少年到国外学习，使我们的生源更多地流向国外；国外教育资本以其教育资源、教育理念等方面的优势对抗我国传统教育，将会吸引很多生源。
（2）国外在职业培训和继续教育方面经验丰富，具有明显优势，根据国际通行的规则，中国进入WTO之后，外资咨询机构会比较早地进入国内。国外咨询机构在掌握国外教育、留学资讯方面
有较大的优势，这给吉利开拓这块教育市场增加了难度。
（3）全球化的发展趋势要求民办学校具有更多的国际化色彩，外方办学主体在国内涌现使得外语培训、出国留学培训不再占有优势。
二、"入世"后,我国的经济结构、产业结构、贸易结构等势必发生较大的变化,作为与市场经济联系最紧密的民办高等教育,吉利的教育结构、专业结构等必须马上根据经济结构体系和人才市场需求的变化作出相应改变和调整。
教育与社会经济发展相适应是保持教育可持续发展的一条重要规律,一定的经济体系和结构必然要求建立相应的教育体系和结构。据新华社报道,中国"入世"7年就业结构的人数(千人)和增减幅度(%)将会有较大的变化:农业—9662千人(—3.6%),汽车工业-498千人(—14.5%),机械及仪器—582千人(—2.5%),食品加工业168千人(2.1%),建筑业928千人(2.2%),服务业2664千人(2.1%),服装业2610千人(52.3%),纺织业2825千人(23.6%)。有关分析认为,"入世"后劳动密集型和资源型企业将有较好的发展,环保业将出现飞跃式发展,农业将发生显著变化,技术密集型企业和资本密集型企业在一段时间内受到冲击,经济结构调整和技术创新将成为WTO背景下新世纪中国经济发展的基本主题。"人世"对开放更多的金融、保险、电讯等领域以及涉及国际贸易开发的法律、谈判等方面的专门人才的培养也提出新的更高要求。此外,"入世"对各类人才素质的要求将不断提高,每个社会成员尤其是企业家、技术人员亟需更新知识接受多种形式的继续教育,建立与之相适应的终身教育体系,这同时也给吉利教育的更好发展带来了新的机遇。
同时，当前国际社会更加强调不同文化的对话、交流与合作，这为教育的多元化提供了机遇。我国政治稳定，经济持续增长，入世后更成为国际资本感兴趣的投资场所，这对吉利教育的发展是一个很好的机遇。
（一）入世将在民办教育领域引入新的竞争机制，通过竞争促进民办教育的发展，优胜劣汰。
据统计，改革开放以来，中国企业的平均寿命只有7—8岁，民营企业只有2.9岁。北京教科院教育发展研究中心的一份调研显示，“九五”以来全市几乎每年新增300多所民办学校，但同时又撤并300多所，这种现象恐怕不是北京所独有，WTO将加剧这种进程。而吉利通过两年的发展，已经在民办高校中具有相当强的实力，这为我们通过并购壮大自身提供了很好的机遇。
（二）入世为吉利创办自己的民办网络教育提供了很好的动力。
目前，我国的1000多所民办高等学校，大部分集中在沿海地区大城市，难以满足西部地区及广大农村对高等教育的迫切需求。随着科学技术的不断发展，远程教育尤其是网络教育，将会日益受到社会的欢迎。我国网络远程教育起步较晚，与发达国家存在较大的差距。近几年，美国远程教育尤其是网络课程发展迅猛，已有2000多所院校(占全美高校的50%)开设了远程教育课程，其中60%院校开设了5.4万个网络课程，主要集中在外语、工商管理、金融、会计等专业，占网络课程总数的70%。我国加入WTO后，国外许多大学急欲开拓我国网络教育市场，以扩大其生源，这将促使吉利开办自己的民办网络教育，分享网络教育这块蛋糕。
（三）入世为吉利创办民办汉文化学习机构提供了契机。
入世将使得吉利能够发挥我国在中国语言文化、中国传统医学和某些学科方面的优势，利用我国学费较低，基础教育和本科教育扎实的特点，吸引境外学生来华学习，适应入世后我国与世界各国和地区经济、文化、科技、教育等交流的进一步发展以及对汉语教学的更多需求，积极提供教育服务，开拓国际教育市场。
（四）入世为吉利走国际合作之路进一步铺平了道路
外国教育机构进中国来办教育，他们既是竞争对手，也是合作伙伴。吉利可以利用现有的教育资源与外资进行整合、重组、合作，优势互补，借鉴国外先进的教育管理和教学经验，提升教育水平；同时可以进一步走出国门去办学，也可以吸引大批外国留学生到吉利来就读。
总之，从发展趋势看，中国加入WTO会推进高等教育大众化、市场化和国际化的进程。那么吉利又如何应对呢。从近期来看，我们应注重并加强以下几方面的工作。
1、转变观念,实现教育思想和办学思想的再解放。
我们应进一步强化教育市场观念和教育产业意识,对民办高等教育的性质、功能和运作形式进行再认识。世贸组织《服务贸易总协定》规定了包括教育服务在内的12个服务贸易范围,世贸组织承认教育的产业性和教育市场的存在是不言而喻的。作为不同于公办性质的民办高等教育更不能回避客观存在的教育产业问题。树立教育市场和教育产业意识就是要在教育中适度引入产业理念和市场运作机制,增强办学活力和竞争能力;就是要进一步讲求教育的质量和效益,使教育更加贴近经济建设主战场;就是要着眼并最大限度地满足社会对教育的需求,进一步开拓国内外两个教育服务市场。
2、利用加入WTO的大好时机,我们要积极而稳妥地在教育产业中引入外资或借助外力,发展中外合作办学和其他多种形式的办学。
对于国内这样一个巨大的教育市场,许多境外教育机构和企业集团都有强烈的投资和办学欲望。我们应大胆引进境外高品位的教育资源,通过中外教育资源的结合和改造,提高市场的竞争能力,提高吉利的地位和品位。随着我国教育政策的进一步开放,学历文凭制度应实现国际接轨,吉利可以尝试在颁发国外学历等方面实现更大的突破。通过引进新的教育要素和教育式样,可以大大激活吉利教育的自身创造,扩大教育能力。吉利除了要在国内教育市场上站稳脚跟,还应积极开拓国外教育市场,进一步探索在国际教育市场特别是东方文化圈国家中发挥教育影响。总之,不论是合作办学,还是接待海外留学生,口子可以开得再大一些,办学形式可以更加灵活,凡是有利于吉利教育事业健康发展的教育形式都可以探索尝试,凡是符合人才成长规律的培养模式和管理经验都可以利用。
3、根据经济结构和产业结构的变化调整专业。
如前所述,"入世"后,我国经济结构和产业结构将会发生较大的变化。面对这些变化,吉利教育必须更加自觉主动地树立适应的思想,根据经济结构,产业结构和人才需求结构的变化趋势,调整自身,增强实力。在专业设置上,要针对市场对劳动力需求趋势做出比较科学、客观的预测,避免盲目开设专业或不切实际地追求热门专业,减少那些已经没有市场的专业。