1.概述
对重要事项或重大行动做出安排,用“决定”。决定在加强领导、统一行动、提高经济效益上,起着重大的作用。其使用范围也非常广泛,国家党政机关、群众团体、事业单位均可使用。
决定的主要特点是:
(1)决定所涉及的事项和问题,一般都比较重大,有较强的约束力。
(2)决定既可以由会议讨论,也可以由领导机关和领导个人作出。
(3)语气庄重严肃。
常用的决定有以下三大类:
(1)关于某个具体问题或事项的决定。
(2)关于某一方面或某一类问题的决定。
(3)有关奖惩的决定。
2.写作要点
决定的结构一般由标题、正文、制发机关和制发时间三个部分组成。
(1)标题。一般由制发机关的名称、事由和文种类别构成。
(2)正文。一般包括三个层次:①根据和缘由;②决定的事项;③对决定事项的评价及执行的希望和要求。评价和希望可放在开头,也可放在结尾。
决定的写法通常有三种:
(1)单一结构法
对于内容单一的决定,只要用一两句话,将决定的根据和决定的事项说明即可。
(2)条例法
有的决定,事项较多,为使条理清楚,叙述简明,把决定下来的若干问题,按主次列出若干条或若干项,并用数码标明,一段讲一件事或阐明一个中心问题。一般说,条例法不要求段与段之间紧密衔接,一段一个内容,一段一个层次,条理清楚明了。
(3)板块结构法
板块结构法多用于阐述性较强的决定。这种写法,就是把全文分成几个部分,每一部分叙述一个中心意思。这种结构的决定,一般都具有较强的理论特色,对现实具有重大的指导意义,同时也是重要的历史文献。因此,运用板块结构法写决定时要有充分的理论准备。
此外,有关表彰和处分的决定,一般由标题、正文、制发机关和制发时间组成。正文包括受表彰或犯错误者的情况,主要事迹或错误事实,决定的事项。这类决定一般都附有典型材料或案情调查报告。
3.例文
例文一
国务院关于成立国务院西部地区开发领导小组的决定
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,决定成立国务院西部地区开发领导小组。
国务院西部地区开领导小组的主要任务是:组织贯彻落实中共中央、国务院关于西部地区开发的方针、政策和指示;审议西部地区的开发战略、发展规划、重大问题和有关法规;研究审议西部地区开发的重大政策建议,协调西部地区经济开发和科教文化事业的全面发展,推进两个文明建设。
国务院西部地区开发领导小组组成人员如下:
组 长:朱閒基 国务院总理
副组长:温家宝 国务院副总理
成 员:曾培炎 国家发展计划委员会主任
*"盛华仁 国家经济贸易委员会主任
*"陈至立 教育部部长
*"朱丽兰 科技部部长
*"刘积斌 国防科学技术工业委员会主任
*"李德洙 国家民族事务委员会主任
*"项怀诚 财政部部长
*"田凤山 国土资源部党组书记
*"傅志寰 铁道部部长
*"黄镇东 交通部部长
*"吴基传 信息产业部部长
*"汪恕诚 水利部部长
*"陈耀邦 农业部部长
*"孙家正 文化部部长
*"戴相龙 中国人民银行行长
*"刘云山 中央宣传部常务副部长
*"田聪明 国家广播电影电视总局局长
*"王志宝 国家林业局局长
*"万学远 国家外国专家局局长
国务院西部地区开发领导小组下设办公室,在国家发展计划委员会单设机构,具体承担国务院西部地区开发领导小组的日常工作。曾培炎同志兼任办公室主任,王春正、段应碧同志兼任办公室副主任。
国务院西部地区开发领导小组办公室主要职责是:研究提出西部地区开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建设,推进西部地区经济持续快速健康发展;研究提出西部地区农村经济发展、重点基础设施建设、生态环境保护和建设、结构调整、资源开发以及重大项目布局的建议,组织和协调退耕还林(草)规划的实施和落实;研究提出西部地区深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议,协调经济开发和科教文化事业的全面发展;承办领导小组交办的其他事项。
国 务 院