双边关系 -------------------------------------------------------------------------------- 　　　一、双边政治关系回顾 　　 两国于1974年5月31日正式建立外交关系。建交以来，双方在政治、经济、文化等各个领域的友好合作关系总体发展顺利。1985年起，马来西亚政府逐步调整对华政策，两国各个层次的往来不断增多。进入90年代，中马关系开始进入新的发展阶段，双方在各个领域的友好交流与合作全面展开。目前中马关系处于历史最好时期，战略合作顺利发展，双边关系正在进入一个成熟和全方位发展的新阶段。 　　 两国高层领导保持频繁互访和接触。邓小平副总理（1978年）、国务委员兼外长吴学谦（1984年）、田纪云副总理（1986年）、杨尚昆主席（1990、1992年）、李鹏总理（1990、1997年）、国务委员兼外长钱其琛（1991年）、姚依林副总理（1992年）、乔石委员长（1993年）、国务委员兼国务院秘书长罗干（1995年）、 政协主席李瑞环（1995年）、王汉斌副委员长（1997年）、唐家璇外长（1998年）、朱镕基总理（1999年）访马。江泽民主席1994年对马进行国事访问，1997和1998年先后赴马出席在吉隆坡举行的首届东盟与中日韩领导人非正式会议和第6届亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议。2000年4月，李岚清副总理在古巴出席南方首脑会议期间同马哈蒂尔总理会晤；11月，江泽民主席在文莱出席第八次APEC领导人非正式会议期间、朱镕基总理在新加坡出席第四次10＋3领导人会议期间分别会见了马哈蒂尔总理。2001年2月，江泽民主席在海南出席博鳌亚洲论坛成立大会期间会见马哈蒂尔总理。4月，马最高元首苏丹·萨拉赫丁对中国进行国事访问。10月，马哈蒂尔总理赴上海参加第九届APEC领导人非正式会议并访问青岛。2002年4月，胡锦涛副主席对马来西亚进行正式访问，与巴达维副总理举行会谈，会见了最高元首西拉杰丁和马哈蒂尔总理，并在亚洲战略与领导研究所发表演讲。同月，中国国际贸易促进委员会和马来西亚亚洲战略与领导研究所签署了《中国－马来西亚双边商务理事会合作协议》。5月，全国政协副主席、中国企业联合会会长陈锦华应马来西亚政府邀请赴吉隆坡出席太平洋盆地经济理事会第35届国际大会。7月，全国人大常委会姜春云副委员长访马。同月，中国人民银行行长戴相龙访马。9月，中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田过境马来西亚，与马国防部长纳吉布举行会晤。2003年1月，李岚清副总理访马，与巴达维副总理举行会谈，会见了最高元首西拉杰丁和马哈蒂尔总理。7月，全国政协副主席、中华全国工商联主席黄孟复来马出席第七届世界华商大会。2004年8月，中共中央书记处书记、中纪委副书记何勇应巫统秘书长邀请访马，与巫统和反贪局等高层举行会谈，会见了巴达维总理。9月，最高人民检察院检察长贾春旺过境马来西亚。10月，中央政治局委员、中纪委书记吴官正过境马来西亚。唐家璇国务委员访问马来西亚，会见了巴达维总理、纳吉布副总理和赛义德外长，就两国关系和共同关心的地区和国际问题充分交换了意见。 　　 马来西亚访华的领导人主要有：最高元首苏丹·阿兹兰·沙阿（1990、1991年）、端古·贾阿法(1997年)和苏丹·萨拉赫丁（2001年）、马哈蒂尔总理(1985、1993、1994、1996、1999、2001年)、加法尔副总理（1987年）、安瓦尔副总理（1994年）、巴达维外长（1992、1997年）、赛义德外长（1999年）、上议长曾永森（2002年）。2001年2月和10月，马哈蒂尔总理来华出席博鳌亚洲论坛和上海APEC领导人非正式会议。2002年4月，下议长扎希尔赴华参加亚洲议会和平协会第三次大会。5月，贸工部长拉菲达访华，并出席“马来西亚与中国商业机会研讨会”。10月，联邦法院首席大法官穆罕默德·赛汀和上议长曾永森分别访华。2003年9月，巴达维副总理访华，与黄菊副总理举行了会谈，会见了胡锦涛主席、吴邦国委员长和温家宝总理。双方签署了《旅游合作谅解备忘录》、《农业合作协定》、《空间合作及和平利用外层空间的协定》、《关于雇佣中国劳务人员合作的谅解备忘录》和《关于执行马来西亚记载遥感合作计划的互换备忘录》等。2004年1月，下议长扎希尔赴华参加亚太议会论坛第12届年会。4月，前总理马哈蒂尔出席博鳌亚洲论坛并会见了胡锦涛主席。5月，巴达维总理访华，与温家宝总理举行会谈，会见了胡锦涛主席，并与黄菊副总理共同出席庆祝中马建交30周年招待会。双方签署了《中马两国政府关于在外交和国际关系教育领域合作谅解备忘录》、《中马两国政府关于在世贸组织》、《中马两国政府关于卫生与植物卫生合作谅解备忘录》和《中国市长协会与马中商务理事会合作备忘录》等协议。 　　 中国外交部与马来西亚外交部于1991年4月建立磋商制度，迄今已举行10轮磋商。中方在马来西亚古晋，马方在中国上海、广州、昆明和香港设有领馆。 　　 马来西亚与我国台湾省保持着密切的经贸关系。马在台设有“马来西亚友谊及贸易中心”，马工业发展局在台设有办事处。台在马设有“台北经济文化中心”，1992年更名为“台北经济文化办事处”。1993年2月，马“中心”与台“办事处"签署"投资保护协定”。1996年7月，马台签署“避免双重征税协定”。台是马重要的贸易伙伴和外来投资者之一。2003年，马台贸易额78亿美元，其中马顺差30亿美元。台在马投资1.64亿美元，增长20.7%。台来马游客12万人次，马赴台游客6.7万人次，截至2003年底，台对马累计投资为94.4亿美元，仅次于美国和日本。2004年1-10月，马台贸易额79亿美元，同比增长24.7%，其中马顺差11.6亿美元。 　　 二、双边贸易关系和经济技术合作 　　 两国先后签署《避免双重征税协定》、《贸易协定》、《投资保护协定》、《海运协定》、《民用航空运输协定》等10余项经贸合作协议。1988年，两国成立经济贸易联合委员会，现已召开6次联委会会议。 　　 2002年，双方成立中马双边商务理事会。两国双边贸易额逐年增长，2002年双边贸易额142.7亿美元，同比增长51.4%。其中，中方出口49.75亿美元，进口92.96亿美元，分别增长54.4%和49.8%。马来西亚首次成为我与东盟最大的贸易伙伴。 2003年，双边贸易额达201.3亿美元，同比增长41%。 其中，我出口61.4亿美元，进口139.9亿美元，同比分别增长23.5%和50.5%。马是我第七大贸易伙伴，并连续两年成为我在东盟最大的贸易伙伴。2004年1-10月，双边贸易额213亿美元，同比增长31.7%，其中我出口64亿美元，进口148亿美元，分别增长30.8%和32%。 　 两国经济合作发展良好，相互投资不断增加。2003年，马在华投资项目350个，合同外资金额9.6亿美元，同比增长20.8%。实际实用外资金额2.5亿美元，同比下降31.8%。2004年1-10月，马在华投资项目278个，合同外资9.69亿美元，同比增长15.2%，实际实用外资3.59亿美元，增长75%。截至2004年10月，马在华投资项目3166个，合同外资金额81.3亿美元，实际实用外资34.5亿美元。 　　2000年，中国银行和马来亚银行分别在吉隆坡和上海互设分行。2002年10月，中国人民银行与马来西亚中央银行签署双边货币互换协议。 　　 三、其它领域的交往与合作 　　 两国在科技、教育、文化、军事等领域的交流与合作顺利发展。1992年签署《科技合作协定》，成立科技联委会，并于1994、1999和2002年召开了三次联委会会议。双方还签署《广播电视节目合作和交流协定》（1992年），《促进中马体育交流、提高体育水平的谅解备忘录》（1993年），《教育交流谅解备忘录》（1997年），《文化合作协定》（1999年），《中马航空合作谅解备忘录》（2002年），《2004-2007年度中马文化交流合作协定执行计划》（2004年）等。目前我在马留学生已超过万名，马赴华留学生也超过千人。 　　 1995年，两国互设武官处，两军互访及交往增多。中国海军编队1997年和2000年两次访马。2002年8月，马军舰第三次访华。2002年9月，中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田过境马来西亚，与马国防部长纳吉布举行会晤。2003年9月，中央军委委员、总参谋长梁光烈访马，拜会了马哈蒂尔总理、国防部长纳吉布和武装部队总司令拉西迪。2004年9月，中央军委副主席郭伯雄过境马来西亚，会见了马副总理兼国防部长纳吉布。 　 两国旅游合作密切。2004年1-8月，中国来马游客38.78万人次，马赴华游客31万人次，我已成为马海外主要客源国之一。 　　 1991年，中国在马来西亚设立新华社分社。1992、1993年马中友协和中马友协相继成立，马哈蒂尔总理任马中友协监护人。厦门市与马来西亚槟城、江苏省和马六甲州分别建立了友好城市关系。 1997年，中国《工商时报》在吉隆坡开办分社。2003年，中央电视台四套和九套节目在马落地。2004年，香港《文汇报》在马《南洋商报》增开专刊，中新社在吉隆坡设立分社。 　　 四、双边关系中的其他问题 　　 两国对中国南沙群岛部分岛礁的归属问题有争议。双方多次表示，将共同致力于“维护南中国海的和平与稳定，根据公认的国际法原则，包括1982年联合国海洋法公约，通过双边友好协商和谈判促进争议的解决”。 　　 五、重要政治文件 　　 1974年5月28日至6月2日，马来西亚总理敦·阿卜杜勒·拉扎克·宾·达图·侯赛因访华。5月31日，拉扎克总理与周恩来总理签署《联合公报》，宣布两国关系实现正常化。 　　 1999年5月，马来西亚外长赛义德·哈米德访华。两国外长分别代表各自政府签署《中华人民共和国政府和马来西亚政府关于未来双边合作框架的联合声明》。 　　 2004年5月27至31日，马来西亚总理阿卜杜拉·艾哈迈德·巴达维访华。5月31日，巴达维总理与温家宝总理发表《联合公报》。