昨天,晨报报道了今年9月1日起,南京市区公办幼儿园将统一执行按类定级收费新标准的消息,现行赞助费、支教费、管理费、杂费和兴趣班费等收费项目将被全部取消,改为按月或学期只收取保育教育费。昨天,有关部门对调整幼儿园收费进行了解释。
幼儿园为什么要调价?
记者将南京公办幼儿园新旧收费标准作了比较。现行每月收费标准日托省级示范园为150元、市级示范园为140元、优质园为120元、标准园为100元和一般园为80元。新收费标准日托省级示范园为460元、市级示范园为400元、优质园为300元、标准园为200元和一般园为160元。收费标准涨幅在1倍以上。
南京市物价部门介绍,南京现行幼儿园收费标准还是2000年制定的,幼儿园普遍反映标准偏低。今年4月份,南京市物价局对全市5类50多所幼儿园进行调查,发现2005年南京省级示范园、市级示范园、优质园、标准园和一般园每生每月的实际培养成本,分别为772元、505元、333元、246元和164元。
尽管南京市财政对幼教的经费投入逐年有上升,但由于现行收费标准偏低、相反幼儿园运转成本不断加大,因此全市不少幼儿园出现亏损。对南京市55所大集体幼儿园2005年收支状况的调查显示,27家出现亏损。
调价后是不是比以前贵了很多?
南京酝酿制定新标准有一年多时间了,从新的收费标准来看,家长每个月要付给幼儿园的钱涨了,这次调整,幼儿园是不是涨价了?
南京市教育局有关人士解释,依据江苏省的相关规定,“幼儿教育属于非义务教育,家长应合理分担幼儿培养成本,幼儿园可按国家有关规定向幼儿家长收取保育教育费。”执行新标准后,公办园的收费标准有的降有的升。省、市示范园在降,优质园基本持平,标准园和一般园有所上升,但仍低于实际办园成本,也低于同类民办园的收费标准,公办园的实际收费总体上有所下降,幼儿家长的实际负担不会明显加重。
他说,2005年南京城市家庭人均可支配收入为14997元,即将执行的幼儿园收费年平均标准定位在3000—4000元,占城市家庭可支配收入的1/15—1/11,这和全国不少同类城市标准大体相当,且远低于经济发达城市的标准。
南京家长目前承担的幼儿教育成本,实际除了上述按月收取的费用外,“重头戏”主要是一次性支付的捐资助学款,也就是赞助费。执行新标准后,市、区财政对幼儿教育的投入将继续保持增长,幼儿园赞助费、管理费、杂费、兴趣班费等将不能再收取,家长承担的主要成本由分散交费变为集中交费。此外,家长向单位报销的保教费标准将由50元增加到100元。
民办幼儿园可能会两极分化
公办幼儿园今秋执行的新收费标准明显比民办幼儿园要低,有人预测,这可能会导致民办幼儿园两极分化,好的更好,差的关门。银城双语幼儿园的沈园长赞同这一说法。她说,该园是去年新办的民办幼儿园,对业主收费每月500元,对非业主收费每月800元,后者比新标准高出不少。但她认为,只要幼儿园办得好,还是会吸引很多孩子,因为全市的优质教育资源毕竟有限。再说,“公办园不得在规定的幼儿在园时间内(周一~周五730~1700),以开办兴趣班、特色班、实验班为由另外收取费用。”可能会影响公办园开办兴趣班的积极性,这样的话,民办幼儿园免费开设的各种特色课程会更受家长和孩子的青睐,对民办幼儿园来说是好事。但是,公办幼儿园的费用不高可能会吸引一部分生源,所以,没有实力的民办幼儿园肯定会被挤垮。
家长担忧还是冒出许多其他收费
一费制有何好处?这是家长们问的最多的问题。昨天,接受采访的家长表示幼儿园今秋执行的新收费标准不算高,特别是省级示范园每月460元的新标准比预想中的要低,其他等级的收费标准家长也表示可以接受。身为工薪阶层的许先生说,现在最深的感受是孩子上幼儿园太贵。此前他费了不少心思每年交了4000元赞助费给儿子择了一个省级示范园,每月交到园里的费用近500元,平均下来,每月花到孩子身上的教育费有700多元,占了家庭收入的四分之一。如果不花这笔钱,又怕孩子得不到好的教育,从小拉大和别人的差距。后来听说有的人不需要交赞助费,心里感觉很不平衡。
陈先生认为,政府酝酿幼儿园执行“一费制”的初衷肯定是好的,让教育收费公开、透明、合法,但是别按下葫芦起了瓢,又冒出其他名目的收费来。按成本收费是合理的,但是要有人来监督。老百姓希望降低教育成本,提高教育质量,均衡教育资源。而不是穷孩子穷教育,富孩子富教育。也有家长担心,如果执行不到位,一费制会换汤不换药,幼儿园还会以各种借口增加收费,或者降低服务质量节约成本,到头来大家空欢喜一场。
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