民办高中陷入两难境地 专家表示教育部门应慎重批建
因为高考政策的户籍限制,广州市的民办普通高中教育面临两难困境。昨天,广州市政协视察广州民办高中办学情况,广州市教育局副局长陈茂林表示,按照现有国家高考政策,广州民办高中办学空间不大。教育专家提醒,广州市要慎重新批民办高中。
陈茂林说,广州目前有民办普通高中学校21所,约占全市普通高中学校的14%,到今年上半年,全市民办普通高中学校在校生5550名(其中广州户籍学生2300名),约占全市普通高中学生总数的3.4%。据统计,从幼儿园到高中,民办学校在校生人数呈现出急剧下降的态势。
近年多兴“名校办民校”
记者从有关资料发现,近三年来,广州新开办的一些民办高中,几乎属于清一色的“名校办民校”的“贵族高中”,如北大附中广州实验学校、增城培正学校、番禺执信中学等,而且大都是和大型商业住宅小区的开发商合资兴建,一名学生年均收费2万多元,出现很多小区业主“买得起楼上不起学”的尴尬,适应进城农民工子女读书的民办高中寥寥无几。
海珠中学是一所国有民办学校,目前共招收高中生262人,其中以流动人口子女为主,98%是外省市生源。但该校负责人向前来视察的政协委员抱怨:现行的高考户籍政策对广州民办高中的影响很大。他们学校的学生家长大都已在广州工作10年左右,但每到初三阶段,流动人口子女就会大批退学或转学回到老家。因为按照现行高考政策,在广州参加高考必须是广东户籍。
陈茂林说,目前广州市30万流动人口子女1/3在公办学校就学,2/3在民办学校就学。广州民办高中目前遇到很大的政策性障碍:一是按照我省的教育评估政策,从幼儿园到高中学校都要评等级。民办高中很难评上等级,而学校上等级又与学校的声誉、质量、社会认可息息相关。其次我国的高考政策规定本省市户籍必须在本省市参加高考,这对那些以招收外来人口子女为主要对象的广州民办高中的发展更是一个限制。国家提倡大力发展民办高中教育,但与高考户籍政策有颇多矛盾,民办高中陷入两难困境。
民办高中一定要办出特色
广州市政协副主席林生珠曾有多年主管教育的经验,她说,广州市加大投入扩大公办普通高中的办学规模和优质学位,已经满足了广州市对普通高中的需求,甚至可以满足部分在广州的外来人口子女读高中的需求。现有的21所民办高中,只要着力提高办学质量,办出特色,也可以基本满足外来人口子女读普通高中的愿望,因此,开设民办高中要充分论证和考虑。广州市教育局在审批时要慎重,避免造成民办高中恶性竞争。(记者王洪伟 通讯员钟祯祥)
考高中难过考大学?
省政协专题调研认为:广东高中教育制约高等教育跨越式发展
在广东省范围来说,高中阶段教育无论办学规模或是教学质量,都与高校扩招和社会经济发展存在较大差距,成为教育发展的“瓶颈”。昨日,广东省政协召开“大力发展广东高中阶段教育”专题议政会,会议指出,广东的高中教育已经严重制约高等教育的跨越式发展。
省政协专题调研透露,去年广东每万人口普通高中在校生为165.1人,低于全国平均水平14人;每万人口中等专业学校在校生为82.4人,低于全国平均水平13人;初中毕业生升学率只有65.13%。由于广东高等教育大众化是在高中阶段教育发展并不充分的情况下启动的,2004年广东中考升学率比高考录取率低18个百分点。调研报告指出,广东省高中阶段教育发展水平在全国处于中下游,与广东经济大省地位不相称,也与高等教育跨越式的发展不相适应。