贫困生上学难、薄弱校更薄弱、好学校集中了更多家境好的孩子……近年来，虽然我国不断加大教育投入，并且积极向农村和西部倾斜，然而“两会”前夕，教育领域存在的种种不公平现象，仍然在陆续抵京的政协委员和人大代表中引起强烈反响。 

　　“当务之急”、“重中之重”……参加今年两会的代表委员纷纷呼吁，在构建社会主义和谐社会的背景下，教育公平已“凸显”为党和政府必须高度重视的问题，亟需采取“突破性行动”。 

　　焦点一：教育不公突出表现   就在中小学择校热 

　　学校的“一费制”让广大学生家长拍手称快，然而比“一费制”收费高出几十倍甚至数百倍的一笔费用———择校费，却让学生家长尤其是众多城市的学生家长感到无奈。家长们均认为择校热是教育不公的突出表现。 

　　由于学校之间的差距越来越大，家长们为了不让孩子输在“起跑线”上，不得不痛苦而无奈地“主动”承受择校费，争着将孩子送往名校。在北京，择校费一般为3万至6万元，在其他城市，大都也在数千元到几万元不等。现在家长担心的已不是钱，而是钱送不出去。某省一位主管教育工作的省领导秘书坦言，自己的公文包里几乎没有断过通过各种关系送来要求择校的条子；一所著名中学的校长在开学前收到的要求入学的条子竟然重达1公斤。 

　　焦点二：高中升学率偏低成   高教机会不均瓶颈 

　　由于进入高中尤其是重点高中的竞争非常激烈，在很大程度上，能否进入高中成为是否能进入高校的关键，从这个意义上来说，现实存在的高等教育入学机会的差距，在相当程度上是高中阶段机会不均等的一种积累和延续。 

　　国家教育科学“十五”规划课题———“我国高等教育公平问题的研究”课题组近期发布的研究结果表明，1998年至2002年，我国高中到高等教育的升学率从46.1％上升到83.5％，增加了37.4个百分点；而初中到高中的升学率从50.7％上升到58.3％，仅仅增加了7.6个百分点。与此同时，我国城市和县镇的普通中学数分别增长了0.6个百分点和6.4个百分点，而农村普通中学的数量却在逐年减少，降低了7个百分点。 

　　随着高等教育规模的扩大，高中教育发展的不平衡和滞后，成为影响高等教育机会获得的瓶颈。以2001年为例，全国初中进入高中的升学率仅为52.9％，这意味着有近一半的初中毕业生不能接受高中阶段的教育。 

　　焦点三：20％学生进高中   要交赞助费择校费 

　　一项调查显示，通过缴赞助费、择校费进入高中的平均比例占到19.5％。 

　　国家教育科学“十五”规划课题———“我国高等教育公平问题的研究”课题组对北京、苏州、宁波、重庆、衡阳、安阳、赤峰、兰州、湛江、菏泽等地的高中入学途径进行了调查。调查显示，尽管教育部对高中择校作出“三限”（限分数、人数、金额）的严格规定，但各地通过缴纳赞助费择校费进入高中的学生比例几乎都超过了10％以上，其中最高的安阳达到39.7％，其次重庆达到30.4％，而北京则达到10.3％，最低的菏泽为3.6％。调查同时显示，通过缴纳赞助费、择校费进入城市重点高中的比例则达到25.2％。