以少先队工作体系建设
带动少先队工作的全面发展
沈阳是新中国成立后第一批少先队员宣誓入队的地方。多年来，在市委和上级团委、少工委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极探索少先队工作规律，与时俱进、开拓创新，努力构建沈阳少先队思想品德教育体系、体验教育创新建设体系、健康成长服务体系和基础建设保障体系，竭诚为少年儿童的成长成才服务，充分发挥少先队在素质教育中的重要作用。
一、深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，努力构建沈阳少先队思想品德教育体系
思想品德教育是素质教育的灵魂，是少先队教育的核心内容。沈阳少先队工作以“三个代表”重要思想为指针，以思想教育为主线，以丰富多彩的主题教育活动为手段，充分挖掘和利用广泛的社会资源，努力构建新时期少先队思想品德教育体系。全市各级少先队组织围绕《公民道德建设实施纲要》确定少年儿童思想品德教育的具体目标和内容，积极开展丰富多彩的活动。在多所学校中将20字的公民基本道德规范做为升旗仪式的呼号内容，同时开展“道德在我身边”儿歌童谣吟诵大赛，形成了大力宣传学习《纲要》，争做“五小”文明公民的良好风尚。通过对道德规范的启蒙教育，帮助少年儿童形成良好的道德品质，养成良好的行为习惯。“雏鹰争章”活动以其独特的训练过程，灵活的激励方式，得到了少年儿童的普遍欢迎和广泛参与，获得了全社会的认可。市少工委适时推出了“争当雏鹰好队员，创建少年先锋号”活动，同时指导建立了一批“新世纪雏鹰学校”、“社区新世纪雏鹰学校”，开展了“雏鹰小队进社区”活动，将“雏鹰争章”活动引向社会。“醒目杯”涂画大赛、“争当小小科学家”、科技技能系列大赛、“争当文明小使者”、“争当科技小能手”等一系列主题活动也成为“雏鹰争章”活动的有效载体，得到了家庭、学校、社会的普遍认同和高度评价。目前已免费科普培训少年儿童11万人次，我市少年儿童申报国家专利600余项，3 名少先队员获中国少年科学院小院士称号。为了喜迎党的十六大胜利召开，适时开展了形式多样的爱国主义教育。通过少先队队报设计大赛，在队员中宣传贯彻十六大精神。2002年11月，针对新年期间市场上大量出现的格调低下、内容庸俗的“变味”贺卡，与辽沈晚报社联合在《辽沈晚报》上进行连续报道，发出《倡议书》，通过升旗仪式、主题队会和签名活动，组织少年儿童自制贺卡，开展征集“我最喜欢的贺词”活动，并在工商部门的配合下，彻底将含有恐怖、色情内容的贺卡清除出沈阳市场，在全市营造了大力弘扬先进文化，抵制腐朽文化，倡导文明新风的良好环境。以沈河区令闻三校的“毛岸英中队”为代表的英雄中队创建工作成果喜人，市委书记张行湘等领导同志和刘思齐老人先后视察了“毛岸英中队”，对英雄中队的创建活动给予充分肯定，带动了“英雄中队”创建活动的全面展开，在全市掀起了学英雄争先进的热潮。市第47中学还成立了“毛岸英班”，开创了英雄中队创建活动团队衔接的新模式。“杨开慧中队”“白求恩中队”等集体先后获得全国优秀称号，并进京参加全国纪念活动，获得李德生、毛新宇等同志的高度赞扬。
二、适应素质教育的需要，努力构建具有沈阳少先队特色的体验教育创新建设体系
随着“新世纪我能行”体验教育活动的全面启动，沈阳市各级少先队组织积极探索适合少年儿童成长规律的体验教育活动，充分发挥少先队员的主体作用和主观能动性，推出了全新的品牌性活动。“今日我当家”、“一日小交警”、“给鸡蛋当妈妈”、“我是银行小职员”等形式多样的活动，为素质教育的实施提供了新的载体。“中华少年牵手小甲A足球活动”以“体验足球，快乐成长”为主题，锤炼了少年儿童团结协作的品格，让少年儿童在活动中领悟做人做事的道理，从小培养良好的体育道德和文明行为习惯，成为少先队体验教育的有效载体。目前，沈阳市少先队正在筹建小甲A足球俱乐部，通过开展足球游戏活动、足球文化活动和足球竞技活动，实现十六大提出的“德智体全面发展”和“开展全民健身运动，提高全民健康水平”的要求。少先队社区特色小队创建活动，探索了少先队工作社会化的新途径。全市广大少先队员自主建立特色小队，自主设计小队活动，共创建“社区特色小队”600余支。“亮眼睛小队”等34支特色小队获得全国特色小队称号。皇姑区宁山路小学的“小不点儿小队”获得全国十佳特色小队称号，并作为辽宁省唯一一支特色小队赴京参加全国交流和展示活动。丰富多彩的“小记者”活动成为少年儿童关注社会发展的有效途径，我市共有10支校园电视台成为中央电视台“大风车”栏目合作伙伴，队员们自己制作的短片登上了中央电视台的荧屏。利用寒暑假的有利契机开展的“读一本好书、听一堂讲座、参加一次社会实践”系列文化活动，引导全市中小学生度过了充实而有意义的假期生活。在全市少年儿童中广泛开展“十小”体验活动，通过扮演小旅行家、小科学家、小农民、小主人、小管理员、小军人、小记者、小警察、小服务员、小志愿者等具有少年儿童情趣和时代气息的实践活动，充分发挥少先队组织不可替代的作用。同时，市少工委切实加强体验教育的理论研究，进一步丰富体验教育的内容，创新体验教育的载体，努力构建沈阳市少先队体验教育创新建设体系。
三、牢固树立服务意识，努力构建少先队员健康成长的服务体系
竭诚为少年儿童健康成长服务，是“三个代表”重要思想在少先队工作中的集中体现。市少工委认真研究新时期市场经济条件下对少年儿童成长的影响因素，尊重、发挥少年儿童的主体意识，有针对性地开展服务工作，尽心竭力地为少年儿童办好事、办实事。“手拉手”活动遍布城乡，服务社会，成为促进社会主义精神文明建设的生动实践。全市各级少先队组织积极行动，广泛参与，在全市少先队员中不断掀起“手拉手”活动的新高潮。市少工委组织“捡回一个希望”活动，通过回收废旧物品筹集资金30余万元，先后建立了6所“手拉手”希望小学。“辽宁省暨沈阳市少先队手拉手解困救助‘ 十助一’现场会”在大东区召开，团中央书记处书记黄丹华同志到会并讲话，对我市的“手拉手”活动给予了高度评价。大东区大东二校的全国“手拉手”好少年金秋实同学还在“六·一”期间代表我省少先队员向胡锦涛同志汇报了“手拉手 ”活动情况。各级领导对“手拉手”活动的关心和肯定，极大地激发了全市少先队组织深入开展“手拉手”活动的积极性。市少工委设立“沈阳市少先队手拉手解困救助奖学金”，同时开展了“手拉手，同献一片爱心，共助特困学童”活动，共筹集手拉手解困救助资金近 10 万元，使全市数百名品学兼优的特困少先队员获得资助。“手拉手”活动作为一项少年儿童广泛参与的思想品德教育活动，以其特有的吸引力滋润了少年儿童幼小的心灵，以其特有的感召力带动了全社会的回应，以其特有的凝聚力弘扬了中华民族团结互助的优良传统。当法轮功邪教组织猖狂活动危害少年儿童身心健康之时，市少工委在全市范围内开展了“崇尚科学，拒绝迷信”系列活动，积极引导少年儿童懂得自护，并自觉地与邪教组织做斗争。广泛开展心理健康教育活动，“心雨热线”为少年儿童答疑解难，有效地解决了少年儿童的心理问题，维护了少年儿童的心理健康。“青少年维权岗”和“青少年自护训练营”等活动维护了少年儿童的合法权益不受侵害，提高了少年儿童自理自护的本领。客观看待互联网等现代媒体对少年儿童的影响，开展争当“网络文明小使者”活动，大力倡导网络文明，引导少年儿童正确使用互联网。同时，充分发挥新世纪雏鹰网和沈阳青少年网的教育作用，为少年儿童提供丰富的网上教育服务。合理利用校外教育阵地的丰富资源，发挥科普基地、爱国主义教育基地的作用，为少年儿童参与健康有益的课外生活提供了服务。
四、适应新时期少先队工作的需要，努力构建沈阳少先队基础建设保障体系
少先队工作任重而道远，要确保少先队事业的健康发展，完成培养新世纪合格建设者和接班人的光荣任务，就必须不断适应形势与任务的变化，努力构建沈阳少先队基础建设保障体系。因此，市少工委一直将少先队自身建设作为重要的工作内容常抓不懈。市少工委开展“少先队基础建设达标”活动，进一步规范和促进了少先队的基础建设，涌现了一批基础建设示范单位。团市委、市教委、市少工委联合下发了《关于新时期进一步加强少先队工作的意见》，进一步推动了我市少先队基础建设，为少先队工作提供了有力的政策支持。大力加强辅导员队伍建设，为广大辅导员创造良好的工作氛围，提供良好的生活、工作和学习条件，积极发展校外辅导员和社区少先队辅导员队伍，把更多优秀教师和致力于少年儿童教育的志愿者凝聚到星星火炬的旗帜下。同时鼓励广大辅导员和少先队工作者积极探索、努力钻研，用先进的少先队工作理论来指导少先队工作。几年来，有1人获得全国优秀少先队辅导员称号，50余人获得省级优秀辅导员称号，辅导员素质明显提高，队伍不断壮大，逐步成为实施素质教育的一支重要力量。积极探索少先队工作社会化的新途径，在社区建队工作中，以南湖街道的社区为试点，积极组建社区少工委，健全各项规章制度，南湖街道三好社区的少先队建队工作得到了团中央少年部领导的高度评价。目前，全市社区少先队工作体系已初步健全。加强少先队阵地建设，在解放军、武警部队和社会各界的支持下，少年军（警）校、少年农校、少年科学院、少年种植养殖基地等校外教育阵地蓬勃发展。在农村少先队员中广泛开展“争当科技小能手”农业实用科技实践活动和“争当文明小使者”倡导现代文明新风活动，促进农村少先队工作的全面发展。拓宽对外交流的渠道，发挥红领巾理事会的积极作用，促进少先队员的对外友好交往、交流与合作。沈阳少年儿童与港澳台地区及世界各地的少年儿童之间的友好交往不断加深。
新时期的少先队事业崇高而神圣，新形势下的少先队工作光荣而艰巨。沈阳少先队工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，引导少年儿童为实现十六大确定的全面建设小康社会的宏伟目标做好全面准备，以少先队工作体系建设带动少先队工作的全面发展，不断开创沈阳少先队工作新局面!
沈阳市团市委少年部
曲阳 田斌 李烨
2003年4月24日
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