各市、县(市、区)招生委员会,华北石油管理局招生委员会,各普通高校:
根据教育部2005年普通高校招生工作电视电话会议和《教育部关于做好2005年普通高等学校招生工作的通知》(教学[2005]2号)要求,2005年我省普通高校招生工作要认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,全面实施教育部提出的“阳光工程”,按照“严格管理,规范操作,优化服 务,深化改革,办人民满意高考”的要求,稳步推进普通高校招生考试改革,综合整治招生考试环境,进一步规范招生考试管理,认真做好招生考试各环节的工作,办人民满意的高考,为建立社会主义和谐社会做贡献。
一、全面实施普通高校招生“阳光工程”
普通高校招生实施阳光工程,是落实高校招生公平、公正原则的重要举措,是维护广大人民群众利益、保持社会稳定的需要。普通高校招生参与人数多、涉及范围广、社会影响大,与人民群众切身利益直接相关。今后一个时期,参加高考的人数将持续增加,竞争更趋激烈。招生工作实施阳光工程,有利于加强全社会对招生工作的监督,有利于进一步规范招生工作行为,有利于防止不正之风的干扰和破坏;招生工作实施阳光工程,也是依法治考、加强招生管理、深化招生改革的需要。
实施阳光工程的重点是确保招生录取工作全程公开、信息透明,自觉接受群众监督和舆论监督。各级招生考试机构要充分利用社会舆论监督和纪检监察监督的作用,在完善我省“四公开、两监督”的基础上,增加公开内容,扩展透明形式,建设好“阳光工程”。
各级招生考试机构和各高等学校要遵循公平、公正原则,按照教育部和省招生委员会有关规定,结合普通高校招生的特点和本地区、本校的实际,建立和完善信息公开制度,认真制定本地区、本校的招生信息管理和信息公布办法,切实做到招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开和重大违规事件及处理结果公开。严格执行招生工作“六不准”,不准违反国家有关规定,不准徇私舞弊、弄虚作假,不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序,不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动,不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券,不准以任何理由向考生及家长收取与招生录取相挂钩的任何费用。省教育考试院将对各市和高等学校上报备案的享受政策照顾的所有考生名单及项目类别、艺术专业测试合格的考生名单、测试合格的艺术特长生、高水平运动员、自主选拔录取入选考生资格名单、外语非通用语语种、运动训练及民族传统体育专业等提前单独招生的考生录取名单及保送生录取名单在省教育考试院网站上进行集中公示,对享受政策照顾的所有考生名单和项目类别还要分别在考生所在县(市、区)、中学公示,接受社会监督。
二、深入细致地做好考试管理工作
(一)抓好招生考试安全保密工作
做好安全保密工作是确保高校招生工作顺利进行的重要前提。安全保密工作主要涉及试卷、答卷的安全保密和考试过程安全及信息安全三个方面。试卷安全保密是招生考试工作的首要任务,考试过程安全是创造高考公平、公正竞争环境的前提,招生考试信息安全是保证录取公平、公正的基础。2005年我们要把高考试卷、考生答卷的安全保密工作作为重点工作来抓。各市要依据《国家教育考试考务安全保密工作规定》、《高考失泄密应急预案》和修订后的《河北省国家教育考试考务安全保密工作实施细则》,切实加强保密室建设和保密人员上岗前的培训,完善保密制度和岗位责任制,确保所有试卷保密室、保管室等安全措施全部达标。为进一步做好我省普通高校招生考试试卷的印制、运送、保管及交接等环节工作,确保普通高校招生考试试卷、答卷保密工作万无一失,各市要在4月20日前对所属各县(市)保密室进行自查,4月下旬至5月上旬由省联合检查组进行抽查。省、市及高校对招生考试信息要建立完善的规章制度和制约机制,确保信息的安全、准确、可靠。
(二)加强对考试过程的动态管理
考试环节操作复杂,涉考人员多,是全社会最为关注的环节之一,也是管理的难点和关键环节。
1.要加强文化统考的组织管理工作
做好文化统考的组织管理工作,重点是抓好监考人员的选聘和培训,确保监考人员能够严格执法。各级招生考试机构要不断总结经验,改进和完善规章制度,提高全体考试工作人员的业务能力、责任心、纪律性等综合素质,使各项规章制度切实落到实处。
2.下大力加强艺术、体育以及对口招生等术科考试的管理
艺术、体育以及对口招生等术科考试是由评委直接根据考生的测试情况给出分数,如何确保公平、公正,是做好这项工作的关键。2005年承担专业测试任务的高校要切实加强组织领导,成立由校领导参加的测试工作领导小组,学校纪检监察部门要参与测试的全过程,切实健全监督检查制度,规范测试工作程序;要组织专家或通过试题库进行测试命题,并按照有关保密要求进行印制和保管,成绩的评定要客观准确;不得以举办专业辅导班等形式对今年参加测试的考生进行培训辅导,不得编印任何与专业测试有关的复习(指导)资料。在相关辅导班进行教学的本校教职工也不得参加技能测试的各项工作;今年有直系亲属参加测试的本校工作人员必须执行回避制度,不得参加专业测试的各项工作。
进一步规范省外高校在我省进行艺术专业单独测试的组织管理工作。需在我省设立专业测试点的高校,必须征得我院的同意,在指定的地点进行测试,并接受必要的指导和监督。在我省设立专业测试点的高校,必须在测试前将有关测试方案报知测试点。考生报到时由测试点统一打印测试准考证,考生凭准考证、身份证和带有考生号的户口所在地招生部门或中学提供的介绍信方能参加测试。否则,其测试成绩在录取时不予认可。
省内进行艺术专业单独测试的院校必须按照省招生委员会《关于加强省内普通高等学校艺术专业招生单独测试管理工作的通知》(冀招委普[2004]46号)的要求进行专业测试,并将本校艺术类单独测试专业招生简章及相关测试安排报省教育考试院。未经备案进行的艺术类单独测试,在艺术类专业录取时,将不予以投档。
对于省内艺术专业联合测试、体育测试以及对口招生技能测试工作,要进一步健全监督体制,加大专业测试过程的监督检察力度,省教育考试院将加强对测试信息的管理,建立相应的制约机制和措施,确保信息的真实、准确。对招生院校发生违纪舞弊行为的,要严肃查处;对违纪舞弊的考生,按照有关规定严肃处理。
今年我省要在巩固2004年综合整治考试环境成果的基础上,进一步明确任务,常抓不懈,务求实效。要严格规章制度,严肃考风考纪,严厉查处舞弊行为,采取有力措施,加强考务管理,加强对考生的考试诚信教育,使每一名考生都阅读和了解国家教育统一招生考试的考生守则及考试违规处理办法,自觉遵守考试纪律。加强对雇人代考或替考、利用现代化通讯工具作弊、有组织群体舞弊等严重考试违规行为的防范和打击,杜绝招生考试中徇私舞弊和腐败行为的发生,保证招生考试工作的公平、公正。
三、稳步推进普通高校招生考试改革
(一)外语科考试不再进行听力测试。
根据教育部有关精神并结合我省实际,2005年我省普通高考科目设置继续实行“3+x(即语、数、外三科加文科综合或理科综合) ”,外语科考试不再进行听力测试。为推动高中段外语教学改革,对应往届高中毕业生将包含有听力测试的高中会考外语科成绩作为必备内容,采集到考生基本信息库,以备高等院校录取时进行参考。没有外语科会考合格成绩的社会考生,2005年高考暂不做要求。
(二)改进高水平运动员招生工作。
按照教育部有关要求,2005年要适当提高高水平运动员的文化成绩。招收高水平运动员的普通高校对体育专项测试合格的考生,可在我省本科第二批录取控制分数线上决定是否录取。少数体育专项测试成绩特别突出,文化成绩达到我省本科第二批录取控制分数线60%的,由招生院校决定是否录取;该类考生的录取人数不得超过本校录取高水平运动员人数的15%。
(三)进一步规范艺术特长生招生工作。
我省2005年本科高校艺术特长生招生工作,在以往9所试点院校的基础上,新增华北电力大学为试点院校。继续采取全省统一测试,院校现场观察的艺术专项测试办法。艺术专项测试合格的考生,报考招收艺术特长生的省内10所高校者,录取时,在该校提档线下20分以内,同批控制分数线以上,按照文化课成绩从高分到低分择优录取。列入本科三批招收的艺术特长生,其收费标准、毕业证书颁发等按本科三批录取的学生同等对待。
(四)试行分段填报志愿、分段录取改革。
为提高本科三批和高职专科院校报到率,2005年我省试行分层次分段报志愿、分段录取改革。即将提前批、本科一批、本科二批和本科三批分为一段,先组织考生填报这一段的志愿,然后进行录取。待第一阶段录取结束后,组织未被录取的考生填报专科一批、专科二批和专科三批的志愿,进行第二阶段录取。第二阶段录取结束后不再组织补录。
(五)进一步细化录取批次
2005年我省普通高校招生录取工作,在2004年的基础上,进一步调整细化录取批次,专科二批增加C批,共计达到13个录取批次。将近三年新建的高职专科院校和连续两年一志愿满额率较低的高职院校列入专科二批C。
(六)进一步规范院校的招生行为
在我省招生的院校,要全面如实宣传学校办学性质、条件和收费标准等招生信息,不得做任何可能误导考生的宣传和承诺。独立学院招生宣传广告须经申办高等学校和省级教育行政主管部门审查后方可发布。在招生中,要严格按照国家有关政策规定和下达的招生计划进行录取,严禁擅自组织生源,严禁未经我省招生委员会核准拟录取名单,擅自寄发录取通知书。对违规操作的院校,将停止其在我省的招生录取工作。
(七)积极推进本科高校按专业类招生、高职专科院校按岗位群招生改革
为适应社会需求和推动教学改革,鼓励本科院校按专业类招生,高职专科院校按岗位群招生。新生入学后,基础课和专业课先按类进行培养,一到两年后,再根据社会需求、学生综合测评成绩及本人志愿等划分专业,切实强化专业理论课学习和技能教育,使培养的人才既能发挥个体所长,又能主动适应社会需要。
五、建立并完善招生考试工作责任制和责任追究制
各市级教育行政部门和高等学校党政主要领导是本地区、本校普通高校招生工作的第一责任人。按照“谁主管,谁负责”的原则,将责任明确到岗、落实到人。进一步发挥各级教育纪检监察部门对招生考试工作的监督作用,强化对重点环节、重点岗位、重点时段的监督,严肃查处顶风违纪案件,切实维护考生和工作人员的合法权益,维护高校招生和教育的良好形象。
六、积极做好高等学校招生宣传工作
2005年,各市招生考试机构和高等学校要将普通高校招生宣传作为重要工作进行专项部署,根据招生进程特点,制定切实可行的宣传工作方案。通过编写通俗易懂的招生宣传材料、组织宣讲等方式开展对考生的诚信教育和招生政策宣讲活动,努力让每一位考生和家长了解招生政策规定、日程安排、工作流程和录取规则等招生信息,做到宣传全面、准确、到位,为考生、家长和社会提供优质的服务。要主动加强与宣传部门的协调配合,牢牢把握舆论主动权,积极引导舆论导向。对突发问题的报道要系统研究,按规定程序进行。
附件:2005年河北省普通高等学校招生工作实施意见
2005年河北省普通高等学校招生工作实施意见
一、报名
1.符合下列条件且户口在我省的中国公民,具备普通高校招生报名资格:
⑴遵守中华人民共和国宪法和法律;
⑵高级中等教育学校毕业或具有同等学力,其中应届普通高中毕业生应符合省教育厅规定的会考成绩要求;
⑶身体健康。
2.符合下列条件且户口在我省的中国公民,具备对口招生报名资格:
⑴遵守中华人民共和国宪法和法律;
⑵各类中等职业学校、中等专业学校和综合高中毕业;
⑶身体健康。
旅游专业要求男身高1.70 米以上、女身高1.60米以上;对口师范类只招收中等师范学校应、往届毕业生。
“煤炭企业优秀青年”只限报考中国矿业大学对口定向本科专业。
3.下列人员不得报名:
⑴具有高等学历教育资格的高等学校的在校生;
⑵高级中等教育学校非应届毕业的在校生;
⑶因触犯刑律已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。
4.普通高校招生的报考科类分文史、艺术文、体育文、理工、艺术理、体育理6类。考生应根据自己的情况选择报考科类。
对口招生分19个专业类:旅游类、服装类、财经类、文秘类、农林类、畜牧兽医类、机械类、电子电工类、建筑类、计算机类、烹饪类、医学类、化工类、采矿及安全工程类、师范汉语言文学类、师范数学类、师范英语类、师范信息技术类、师范学前教育类。考生应根据自己所学专业选择相应的专业类。
5.按照教育部的要求,为加强对普通高校招生工作的管理和向教育部进行电子注册,艺术、体育、非通用语专业、保送生、二学位等提前单独招生的高校,在办理录取核准备案手续时,均须提供考生本人的考生号及相关信息。参加艺术、体育专业测试和对口技能测试的考生,应向测试院校提供本人的考生号。为此,下列考生均须参加普通高校招生或对口招生报名:
⑴参加普通高校招生全国文化课统一考试的考生;
⑵参加对口招生全省文化课统一考试的考生;
⑶参加艺术、体育、非通用语专业、保送生、二学位等提前单独招生的考生;
⑷其他参加2005年普通高校招生录取或备案的考生。
6.报名时间全省统一规定,报考体育、艺术类的考生在2004年12月20日至25日报名,其他科类的考生在2005年3月10日至15日报名,逾期不再补报。
7.考生在其户口所在地报名。报名时考生须按规定填涂有关表、卡,缴纳报名考务费,参加市、县招办组织的电子摄像。报名表、卡是编排考场、建立电子档案和录取等工作的重要依据,必须认真填涂,并由考生确认。因考生本人填涂失误造成的后果,由考生本人负责。
在我省定居并具备报名资格的外国侨民,持省公安机关填发的“外侨居留证”,在省招生委员会指定的地点报名。
应届毕业生报名,可由所在学校按要求到报名点办理集体报名手续。考生报名的资格审查,由学校责成专人负责。
社会考生的报名和资格审查,由市、县招办负责。
凡属优惠照顾的考生必须于5月18日至19日携带相关的证明、证书,到县招办验证、登记、造册。市、县招办须将享受优惠照顾的考生名单向社会公示,公示时间不得少于一周,此项工作要在5月31日前完成。未经公示的,录取时一律不予照顾。对弄虚作假的,一经查实,取消考生的考试资格或录取资格,并追究有关人员的责任。
只参加河北广播电视大学、河北农业大学、天津职业技术师范学院和河北软件职业技术学院四所院校单独招生的考生直接到学校指定的报名点办理报名有关手续。报名点负责审查考生户籍和报考资格。
具备条件的市、县或中学应积极开展网上报名工作。
8.报名时报名点必须告知每名考生《考生守则》和《违规行为的认定与处理》,并要求考生签订《河北省普通高校招生考试诚信承诺书》,促使考生自觉遵守考试规则。
9.关于借考。鉴于各省考试科目或内容不尽相同,我省户口在外省借读或外省户口在我省借读的考生,均应回户口所在地参加普通高校招生考试。省内跨市借读的考生经户口所在地招办和借读地招办同意可以在借读地报考;市内跨县是否可以借考,由各市招生委员会确定。
二、身体健康状况检查、思想政治品德考核和填报志愿
1.对考生身体健康状况的检查,按教育部、卫生部、中国残疾人联合会印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》执行。体检工作由各级招生委员会和卫生部门组织实施。考生体检应在指定的二级甲等以上医院或相应的医疗单位进行,有条件的地方也可以成立体检站,主检医师应由具有副主任医师以上职称、责任心强的医生担任。非指定的医疗机构为考生做出的体检结论无效。
对体检结果有异议的考生,应于考生体检结束5天内向体检站申请,经体检领导小组批准后,进行复查,体检结果以复查后的为准。如考生对复查结果仍有异议,由省招生委员会指定的终检医院负责对有异议的体检结果做出最终结论。
体检结束后,市、县招办应将体检结果通知考生,为考生填报志愿提供可靠的依据。考生必须如实填写“既往病史”,对于隐瞒“既往病史”或入学复查与体检表有出入而不符合要求的考生,高校有权取消其入学资格。
对报考军队高校考生的身体复检(军检),执行总参谋部、总政治部、总后勤部《颁发〈中国人民解放军院校招收学员体格检查标准〉》([1997]后联字2号)的规定。
对报考公安普通高校、公安现役高校考生的身体条件要求,执行公安部、教育部《关于印发〈公安普通高等学校招生工作暂行办法〉的通知》(公政治[2000]137号)和公安部政治部、教育部高校学生司《关于调整2003年公安高等院校面试等工作的通知》(公政治[2003]208号)。
2.思想政治品德考核,主要是考核考生本人的现实表现。考生所在学校或单位(没有工作单位的考生由乡、镇或街道办事处)应对考生的政治态度、思想品德做出全面鉴定。鉴定内容应完整、准确地反映在考生档案中。对受过法律处罚或违纪处分的考生,要提供所犯错误的事实、处理意见和本人对错误的认识及改正错误的表现等翔实材料,并对其真实性负责。
有下列情形之一者,属于思想政治品德考核不合格:
⑴有反对四项基本原则和改革开放的言行或参加邪教组织的;
⑵道德品质恶劣的;
⑶有违法犯罪行为。
3.填报志愿分三个阶段进行:
⑴6月11日至12日填报省内、外单独测试的艺术专业志愿;
⑵6月25日至27日填报提前批志愿和本科志愿;
⑶8月上旬填报专科志愿(具体时间安排另行通知)。
各级招生考试机构和学校要加强对考生填报志愿的咨询工作和对考生填涂表、卡的指导。考生应在认真阅读有关高等学校招生章程以及省招生委员会的招生规定后,按有关规定和要求选择报考学校、专业志愿等。考生填涂的志愿表、卡内容应准确,并由考生本人确认。因考生本人填涂失误造成的后果,由考生本人负责。
三、考试
1.考试时间
普通高校招生全国统一考试
日 期 时 间 科 目
6月7日 9:00—11:30 语文
15:00—17:00 数学
6月8日 9:00—11:30 文科综合/理科综合
15:00—17:00 外语
对口招生河北省统一考试
日 期 时 间 科 目
6月7日 9:00—11:30 语文
15:00—17:00 数学
6月8日 9:00—11:30 专业理论课
15:00—17:00 英语
2.考试科目
⑴普通高校招生考试科目为:文科为语文、数学(文)、外语、文科综合;理科为语文、数学(理)、外语、理科综合。
语文、数学、外语试卷满分各为150分,文科综合、理科综合试卷满分各为300分,总分为750分。
外语考试分英、俄、日、法、德、西班牙六个语种,由考生任选一种。
报考普通体育专业、省内高校艺术专业和使用我省艺术专业联合测试成绩的省外高校艺术专业考生,文化考试科目为语文、数学、外语、文科综合或理科综合,四科成绩均计入总分。报考教育部确定的独立设置的本科艺术高校(31所)其文化考试要求按教育部《关于做好2005年普通高等学校艺术类专业招生工作的通知》(教学司〔2004〕45号)执行。报考省外其他单独专业测试的艺术院校,其文化考试成绩按省招生委员会《关于2005年河北省普通高等学校艺术专业招生工作的通知》(冀招委普〔2004〕45号)执行。
报考体育类、艺术类的考生还须进行专业测试。
⑵招收中等职业学校毕业生的对口招生考试科目为:语文、数学、英语、专业理论课、专业技能(4月中旬至5月上旬进行专业技能测试)。语文、数学、英语试卷满分均为120分,专业理论课试卷满分为240分,专业技能满分为150分,总分为750分。
招收中师毕业生的对口招生考试科目为:语文、数学、英语、专业理论课(教育理论)、专业技能(4月中旬至5月上旬进行专业测试)。语文、数学、英语、教育理论课、专业测试满分均为150分,总分为750分。
报考中国矿业大学对口招生的“煤炭企业优秀青年”和采矿及安全工程类的考生考试科目为语文、数学、英语、专业理论课(采煤概论)。语文、数学、英语试卷满分均为120分,采煤概论满分为390分,总分为750分。
3.考试的组织与管理。考场应设在县级以上(含县级)人民政府所在地。若因特殊情况需要增设考点,须报经省招生委员会批准。考生座位必须单人、单桌、单行。为加强考场管理,继续由省统一用微机随机编排考场。
为了防止冒名顶替等舞弊事件的发生,《准考证存根》由各市统一打印,《准考证》由县级招办打印并加盖公章统一塑封,作为考试和入学报到的凭证。考前三天将《准考证》发给考生。
考试工作人员队伍要相对稳定,各市必须在县与县之间调换主监考员,各考区副主任至少有一名外县的教育局领导担任,各考点必须有一名外县科级以上干部任考点副主考。各市、县在统考前必须按《河北省普通高校招生全国统一考试实施细则》采取多种形式严格培训监考员及工作人员,未经培训及培训不合格的,在统考期间不得从事监考员和其他与考试相关工作。各县及有关中学必须在统考前加强对考生的考风考纪教育,力求把违纪、舞弊因素在考前化解。为加强管理,每科考前必须抽签调换监考员。
为进一步严肃考试纪律,对上一年度出现雷同卷的县,除考区一名副主任、主监考员由市招生委员会从其他县选派外,省招生委员会再向该县每场选派一名监考人员,市招生委员会从市直机关向该县每个考点派一名科级以上干部担任考点副主考。交通及生活补助由该县安排支付。对于连续两年出现雷同卷的县,取消下一年度设考点资格。
考试的实施程序按《河北省普通高校招生全国统一考试实施细则》执行。
为保证考试的顺利实施,今年省、市继续向各县考点选派巡视员,省招生委员会采取由高校包市的办法,向每个考点选派巡视员。各市也要选聘熟悉监考工作的干部或教师到所属县巡视考场。各市及有关高校要高度重视此项工作,把好人员选聘关,认真培训,明确职责。具体要求按省招生委员会有关文件办理。
4.试卷的管理。普通高校招生考试在启用之前的试题(包括副题)、答案及评分参考为绝密级事项;省级统考在启用之前的试题(包括副题)、答案及评分参考为机密级事项;授权高等学校自行组织统一考试命制的在启用之前的试题(包括副题)、答案及评分参考为秘密级事项。各市、县招办和有关高校必须加强安全保密设施建设,完善安全保密规章制度和岗位责任制,加强监督和检查,要严格按新修订的《河北省国家教育考试考务安全保密工作实施细则》执行,认真做好统考试题及答卷的安全运送、保管、保密工作。要建立应急反应机制和第一时间报告制度,一旦发生失(泄)密事件,事发单位须在第一时间报省教育考试院,并立即采取有效措施防止失(泄)密范围的进一步扩大。统考答卷保存至当年12月底。
5. 外语口试。报考外语和有外语口试要求专业的考生,须参加全省统一组织的外语口试。其中英语口试由各市负责,俄语口试由河北师范大学负责,日语口试由河北大学负责。英语口试时间为6月28日至29日,俄语、日语为6月13日。考生要按规定的时间、地点,携带《准考证》参加口试,逾期不再补试。口试成绩满分为150分,不计入总分。
四、招生章程
高等学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、教育部和省招生委员会有关规定制订本校的招生章程。
招生章程的主要内容包括:高等学校(含独立学院)全称、校址(分校、校区等须注明),层次(本科、高职或专科),办学类型(如普通或成人高等学校、公办或民办高等学校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等),在河北省分专业招生人数及有关说明,专业培养对外语语种的要求,招收男女生比例,身体健康状况要求,录取规则(如有无相关科目成绩或加试要求、接收非第一志愿考生的分数级差、对加分或降低分数要求投档考生的处理、进档考生的专业安排办法等),学费标准,颁发学历证书的学校名称及证书种类,联系电话、网址,以及其他须知等。
高校应将本校的招生章程按省教育考试院规定的格式和要求随招生来源计划一并报送省教育考试院,省教育考试院汇总后统一向考生公布。高等学校还应于5月1日之前在本校网站向社会公布本校招生章程。
五、评卷、登统和面试
1.评卷
省成立普通高校招生考试评卷领导小组,在省招生委员会领导下负责全省普通高校招生考试评卷的领导工作。
评卷日常工作由省教育考试院统一组织。客观题由省采用机器评阅,主观题答卷由人工评阅,全国统考的语文科(英语科视准备情况再定)答卷采用网上阅卷。
抽调评卷人员的办法,由承担评卷任务的单位(以下简称评卷点)提出名单,报省教育考试院审核,各评卷点所聘中学教师一般不得低于评卷教师总数的30%。
评卷点必须加强对评卷工作的领导,要成立评卷领导组和学科领导小组。评卷点在评卷教师报到或评卷中,发现不符合条件或不合格的评卷教师应及时予以辞退,对违纪舞弊的评卷人员报省招生委员会并责成其所在单位严肃处理。评卷点必须严格把好评卷质量关,要建立强有力的质量检查组和复查组,省招生委员会将选派质量检查人员到评卷点检查评卷质量。对评卷和核分差错多的学科,省招生委员会将责令重评。评卷结束时,各学科小组写出试题分析和评卷总结。
各评卷点要提前做好各学科的评卷和网上阅卷的准备工作,搞好试评和人员安排,确保评卷质量和进度。
各评卷点要按照评卷和保密有关规定及要求,认真做好答卷的保密、保管工作,确保安全、按时、优质完成评卷任务。
2.登统工作由省教育考试院统一组织并成立登统领导小组,负责登分统计工作全过程。登统时,各市要成立复查组、材料组、登分组,各组要职责明确,定人定岗。被选聘的登统人员必须具备较高的思想觉悟,业务熟悉,且当年无直系亲属参加普通高校招生考试。
登统的具体时间安排和工作要求,按省有关文件规定执行。
3.部队院校的志愿填报、面试和身体复检以及公安院校的志愿填报、政审、体能测试和面试工作在公布录取控制分数线后进行,具体要求按省招生委员会有关文件办理。其他有面试等特殊要求的高校面试等工作按有关文件执行。各高校及有关部门必须严格执行招生体检、面试的有关规定,不得改变体检、面试标准,未经教育部或省招生委员会批准不得组织面试。
六、考生电子档案
1.考生电子档案是高等学校录取新生的主要依据,其主要内容包括考生报名信息(含身份证号、思想政治品德考核鉴定或评语等)、体检信息、志愿信息、成绩信息和考生参加国家教育考试的诚信记录(主要指考试违规的简要事实及处理结果)等五部分。考生电子档案须与考生报名核对表、体检表、报考志愿卡及考生各科考试成绩等纸介质材料的相对应部分的内容一致。
省教育考试院总体负责并组织建立考生的电子档案。各市、县负责考生报名、体检和志愿等信息的采集、核准和确认工作。省教育考试院负责组织采集考生的成绩信息并对考生各种信息进行整理汇总,建立考生电子档案信息库。考生电子档案信息库一经建立,任何人不得擅自更改。
为确保电子档案中相关信息的完整、准确,各级招生部门必须建立岗位责任制,实行分级管理、分级负责。
2.普通高校招生考试考生电子档案和成绩仅供普通高校招生录取专用。未经省教育考试院同意,任何一级招生部门和工作人员不得向高校、社会或个人提供。与电子档案相对应的纸介质材料保存至第二年六月底。
七、录取
1.录取组织工作和录取批次
普通高等学校招生录取工作在省招生委员会领导下进行,由省教育考试院具体组织。录取工作分批次进行,录取的顺序依次为提前批、本科一批、本科二批、本科三批、专科一批、专科二批和专科三批。
提前批包括军队、公安高校或专业,海洋运输类、司法类部分专业,教育部及省招生委员会规定提前录取的高校和专业及本硕博连读专业。
单独测试的省内、外和部委属高校艺术本、专科专业,体育单招以及河北体育学院少数民族传统体育专业录取与提前批同期进行。
本科一批包括教育部批准进入国家“211”工程的高校及原全国重点高校的本科专业,普通体育和使用我省联合测试成绩的省内、外高校艺术本科专业(不含独立学院、民办高校和中外合作办学),省招生委员会批准的本科专业及本硕连读的专业,分为本科一批A和本科一批B。
对口招生本科专业的考生志愿,填涂在本科一批A志愿栏内,与本科一批A录取同期进行。
本科二批包括未能列入本科一批录取的本科专业(不含独立学院、民办高校的本科专业和中外合作办学的本科专业),分为本科二批A 和本科二批B。
本科三批包括独立学院和民办高校的本科专业和中外合作办学的本科专业,以及上述高校的普通体育和使用我省联合测试成绩的艺术专业,分为本科三批A、本科三批B和本科三批C。
专科一批包括面向全省招生的使用我省联合测试成绩的我省艺术专科专业、普通体育专科专业和面向全省招生的我省师范类专科专业。
对口招生专科专业的考生志愿,填涂在专科一批志愿栏内,与专科一批录取同期进行。
专科二批包括面向全省招生的非师范类专科专业和省外高校专科专业。专科二批分为专科二批A、专科二批B和专科二批C。
专科三批包括指标到市招生的专科专业。
高水平运动员录取随批进行(本科一批或本科二批)。
定向就业招生计划单列,与非定向同批录取。只录取相应批次的第一志愿考生。
指标到市的录取,由省统一组织,各市负责实施并核准,报省备案。
2.录取原则、体制和方法
录取工作要坚持公平竞争、公正选拔,德智体美等方面全面考核、综合评价、择优录取的原则。
高校要严格落实《招生章程》中向社会公布的各项承诺,不得随意更改录取规则。
高校招生实行“学校负责、招办监督”的录取体制。在统考成绩达到同批录取控制分数线的考生中,高校确定调阅考生档案的比例,一般应控制在本校招生计划数的120%以内,省教育考试院按高校的有关要求向其投放考生电子档案。思想政治品德考核合格和参加身体健康状况检查,统考成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生是否录取以及所录取的专业由高校自行确定,同时负责对未录取考生的解释以及其他遗留问题的处理。省教育考试院负责监督高校执行国家招生政策、招生计划完成情况,纠正违反国家招生政策、规定的行为。
高校录取新生要按照省教育考试院所规定程序,按时完成调档、阅档、退档、审核等各环节工作,保证考生电子档案的正常周转和录取工作的顺利进行。对超过时间未按要求完成相关环节工作的高校,省教育考试院应主动与之沟通,对无故拒绝联系或故意拖延时间的高校,省教育考试院将依据教育部规定根据所发出的考生电子档案按计划数从高分到低分代为录取,并及时将有关情况上报教育部备案。
普通体育专业、少数民族传统体育专业和使用我省联合测试成绩的省内外高校艺术专业招生录取原则:在思想政治品德考核合格和参加身体健康状况检查,专业和文化成绩均达到录取控制分数线的情况下,按专业成绩从高分到低分,参照考生所报志愿顺序,择优录取。
单独测试的艺术专业招生,采用网上录取,具体按教育部和省招生委员会有关文件办理。
高校要正确处理考生成绩与志愿的关系,加强与招生部门的协作,认真对待各志愿的考生。录取时按志愿顺序向高校提供考生电子档案,先提供第一志愿考生电子档案,高校如完不成招生计划,再提供第二志愿考生电子档案,如仍不能完成招生计划,进行调剂录取,其中本科三批和专科(对口专科除外)不进行调剂录取。
高校录取时,当同批录取控制线以上第一志愿考生生源不足时,不得拒绝录取非第一志愿的考生。在同批录取控制分数线以上生源不足的高校,经学校申请,可适当降分录取有志愿的考生。
对口招生生源不足时,则将剩余计划就地转为普通招生计划。
指标到市招生的专科专业,由所在市招生委员会在省定最低控制线上确定录取控制分数线和录取办法。
省教育考试院根据学校调整计划数及其使用的有关要求,在高校所在批次录取控制分数线上按照考生志愿及分数顺序进行投档。
未经教育部批准,高校不得规定男女生录取比例;不应对报考非外国语言文学类专业的考生限制其统考的外语语种。
对肢体残疾、生活能够自理、不影响所报专业学习,且考试成绩达到要求的考生,高校不能仅因其残疾而不予录取。
已被录取的考生不再转录。
3. 优惠照顾考生的条件和要求
第一类,符合下列条件的应届高中毕业生,可在考生成绩基础上增加分数投档,由学校审查决定是否录取:
⑴高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前六名、省级体育竞赛获单项前六名或集体项目前三名的主力队员和二级及以上运动员并经省专项测试资格认定合格的考生加20分;
⑵高级中等教育阶段受省级表彰的优秀学生干部、三好学生;高级中等教育阶段获得省级及以上青少年科技创新大赛或全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖及以上者加10分。
第二类,符合下列条件的考生可在学校调档分数线下降低分数投档,由学校审查决定是否录取:
⑴在服役期间荣立二等功及以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人照顾20分;
⑵自谋职业的城镇退役士兵照顾10分;
⑶在服役期间荣立三等功的退役军人照顾10分;
⑷烈士子女照顾20分;
⑸归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍青年照顾10分;
⑹少数民族自治县的少数民族考生照顾10分;
⑺省授予“教育世家”称号的教师直系子女报考师范高校的照顾20分;
⑻农村户口的独生子女照顾10分;
⑼散居的少数民族考生照顾5分;
⑽飞行学员早期培训基地初检合格学员照顾10分;
⑾侨眷高知子女照顾10分;
第三类,符合下列条件的考生,在与其他考生同等条件下,优先录取:
思想政治品德方面有突出事迹;相关科目或平时成绩特别优秀;退出现役的义务兵;应届高级中等教育毕业生在高级中等教育阶段获省级以上小发明、小论文、科技作品展览一、二、三等奖;省级以上单科竞赛一、二、三等奖获得者;应届高级中等教育毕业生在高级中等教育阶段获得市级优秀学生干部、三好学生。
第四类,对口招生除参照执行以上优惠照顾外,符合下列条件的对口考生报考对口招生,可在考生成绩基础上增加分数投档,由学校审查决定是否录取。
⑴获省教育厅等五单位共同表彰的“创业明星”称号的对口考生加20分;
⑵全省职业学校技能比赛获一等奖的对口考生加20分。
第五类,有特殊贡献的考生(必须有先进事迹材料)经省招生委员会批准,可适当降分录取。
优秀留学回国人员子女参加普通高校招生考试,录取时按国家和省有关规定执行。
同时具备上述几项照顾条件的考生,只能择其最高照顾条件之一,照顾分数不能累加。属优惠照顾考生需提供相关证明或证书。
八、定向就业招生
省内高校招收定向生按省政府规定执行,部委属高校招收的定向生按国家有关规定执行。
定向就业招生以个人定向志愿为准,考生不再与定向单位联系,不再与定向单位签订协议,考生填报的定向志愿即视为愿意到定向单位就业,定向单位只与委托培养高校签订协议即可。定向志愿只能填涂在相应批次的第一志愿。
高校定向就业招生计划在该校调档分数线上不能完成的,可在该校调档分数线下20分以内、同批录取控制分数线以上补充调档,由高校根据考生定向志愿择优录取;若仍完不成定向就业招生计划,则就地转为非定向计划执行。
九、特殊类型招生
部分单独考试录取、自主选拔录取试点的高校和部队院校、公安院校的招生,为军队培养的国防生以及高校招收保送生、高水平运动员、艺术特长生、少数民族预科班等招生办法,按国家和省有关文件执行。
十、关于招生来源计划管理
各高校必须加强对招生来源计划的管理,必须按学校主管部门核定的招生计划并按国家规定向省教育考试院报送招生来源计划,跨省招生计划需经我省教育厅发展规划处批准。新开专业必须提前向教育部备案。招生计划一旦确定后,如需调整,须经省招生委员会同意,报上级主管部门和教育部备案。任何高校不得计划外招生。
十一、关于新生入学报到和复查
入学通知书是考生录取后入学报到的重要凭证,任何单位或个人不得以任何理由扣压,应及时通知考生领取。考生被录取后,凭入学通知书和《准考证》到所在中学(或单位)领取高级中等教育阶段档案(或人事档案)、优惠照顾相关材料和党、团关系等材料,自带入学。有关中学或单位自高校录取开始之日起到新生报道之日止,须有专人值班负责此项工作,不得乱收费或变相收费。不得以任何借口扣押考生录取通知书。
考生凭录取通知书办理户口迁移手续,并按高校规定的时间及有关要求,办理报到等手续。不能按时报到的已录取考生,应向高校提出书面申请,经同意方可延期报到。
高校根据经省教育考试院核准的本校录取考生名单、已录考生所持录取通知书,按有关规定及要求为新生办理入学等相关手续。
高校对未经同意逾期不报到的考生,可视其为自行放弃入学资格。高校应将自行放弃入学资格的考生名单(含考生号)汇总,于本校规定的正常报到截止日期以后20天之内报我省教育考试院。
省教育考试院将根据高校所报的自行放弃入学资格考生名单,及时在录取考生数据库中对相关考生予以注销,由省统一报教育部备案。
为维护招生工作的严肃性和信誉,坚决杜绝冒名顶替和其他舞弊考生入学。各普通高校在新生入学报到时要组织人员严格审查,认真审核学生入学通知书、《准考证》、高级中等教育阶段档案(或人事档案)和优惠照顾相关材料。新生入学后,对新生体检复查一定要认真负责,对隐瞒既往病史和与原体检信息不符的项目要填好体检复查登记表,体检结束后报省教育考试院。注重群众来信来访等举报工作,一旦发现伪造材料取得报考资格者、冒名顶替者和体检舞弊及其他舞弊者,按照有关规定坚决予以清退。高校将舞弊考生的处理结果于当年11月底之前报省教育考试院。对于复查不认真和庇护舞弊考生的,一经查出,追究有关复查人的责任。
十二、招生管理部门及其职责
1.省、市、县人民政府分别成立招生委员会,各级招生委员会在同级人民政府和上一级招生委员会(或教育部)的双重领导下负责本地区招生工作。
招生委员会主任由同级人民政府负责人兼任,副主任、委员由教育行政部门及其他有关部门、高等学校的负责人兼任。
招生办公室(考试院)是招生委员会的常设机构,代表招生委员会行使职权,处理招生日常工作,应确定必要的编制,配备专职干部。
2.省招生委员会的职责:
⑴执行教育部有关高等学校招生工作的规章,并结合本地区实际制订必要的补充规定或实施细则;
⑵汇总并公布高等学校在我省的分专业招生计划和有关招生章程;
⑶指导、监督高等学校执行国家招生政策及本校招生章程;
⑷总体负责组织考生报名、思想政治品德考核、身体健康状况检查、考试、评卷、考生信息采集及电子档案制作、录取以及其他有关工作;
⑸组织开展招生、考试的科学研究工作、宣传工作和培训工作;
⑹保护考生和招生工作人员的正当权益;
⑺受行政部门委托调查处理或协助有关部门调查本地区招生工作中发生的重大问题。
3.市、县招生委员会的职责:
⑴执行教育部和省招生委员会有关高等学校招生工作的规章,并结合本地区实际制订必要的补充规定或实施细则;
⑵负责组织本地区考生报名、思想政治品德考核、身体健康状况检查、考前教育、组织考试、考生信息采集及电子档案制作、考生认证以及其他有关工作;
⑶组织开展招生、考试的科学研究工作、宣传工作和培训工作;
⑷保护考生和招生工作人员的正当权益;
⑸受行政部门委托调查处理或协助有关部门调查本地区招生工作中发生的重大问题。
4.高等学校应成立由校长和校内有关部门负责人组成的招生工作领导机构,负责本校招生工作,并设立招生办公室、配备专职工作人员。高等学校招生办公室的主要职责是:
⑴执行教育部有关招生工作的规章,以及主管部门和有关省级招生委员会的补充规定或实施细则;
⑵根据国家核准的年度招生规模及有关规定编制并报送本校分省分专业招生计划和招生来源计划;
⑶制订并向社会公布本校招生章程;
⑷实事求是地开展招生宣传工作;
⑸组织实施本校录取工作,负责协调和处理本校录取工作中的有关问题;
⑹对录取的新生进行复查;
⑺支持有关招生管理部门完成招生方面的其他工作。
十三、违规行为的认定与处理
(一)考生不遵守考场纪律,不服从考试工作人员的安排与要求,有下列行为之一的,应当认定为考试违纪:
1.携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的;
2.未在规定的座位参加考试的;
3.考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的;
4.在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的;
5.在考场或者教育考试机构禁止的范围内,喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序的行为的;
6.未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的;
7.将试卷、答卷(含答题卡、答题纸等,下同)、草稿纸等考试用纸带出考场的;
8.用规定以外的笔或者纸答题或者在试卷规定以外的地方书写姓名、考号或者以其他方式在答卷上标记信息的;
9.其他违反考场规则但尚未构成作弊的行为。
考生有上述第(一)条所列考试违纪行为之一的,取消该科目的考试成绩。
(二)考生违背考试公平、公正原则,以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩,有下列行为之一的,应当认定为考试作弊:
1.携带与考试内容相关的文字材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的;
2.抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关的资料的;
3.抢夺、窃取他人试卷、答卷或者强迫他人为自己抄袭提供方便的;
4.在考试过程中使用通讯设备的;
5.由他人冒名代替参加考试的;
6.故意销毁试卷、答卷或者考试材料的;
7.在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的;
8.传、接物品或者交接试卷、答案、草稿纸的;
9.其他作弊行为。
(三)教育考试机构、考试工作人员在考试过程中或者在考试结束后发现下列行为之一的,应当认定相关的考生实施了考试作弊行为:
1.通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格和考试成绩的;
2.评卷过程中被发现同一科目同一考场有两份以上(含两份)答卷答案基本雷同的;
3.考场纪律混乱、考试秩序失控,出现大面积考试作弊现象的;
4.考试工作人员协助实施作弊行为,事后查实的;
5.其他应认定为作弊的行为。
考生有上述第(二)、(三)条所列考试作弊行为之一的,其当次报名参加考试的各科成绩无效。
(四)考生及其他人员应当自觉维护考试工作场所的秩序,服从考试工作人员的管理,不得有下列扰乱考场及考试工作场所秩序的行为:
1.故意扰乱考点、考场、评卷场所等考试工作场所秩序;
2.拒绝、妨碍考试工作人员履行管理职责;
3.威胁、侮辱、诽谤、诬陷考试工作人员或其他考生;
4.其他扰乱考试管理秩序的行为。
考生有上述第(四)条所列行为之一的,应当终止其继续参加本科目考试,其当次报名参加考试的各科成绩无效;考生及其他人员的行为违反《治安管理处罚条例》的,由公安机关进行处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(五)考生以作弊行为获得考试成绩并由此取得入学资格的,已经被录取或者入学的,由其所在学校取消录取资格或者学籍。
(六)代替他人或由他人代替参加国家教育考试的考生,是在校生的,由所在学校按有关规定严肃处理,直至开除学籍;其他人员,由教育考试机构建议其所在单位给予行政处分,直至开除或解聘,教育考试机构按照作弊行为记录并向有关单位公开其个人基本信息。
对在考试中有关工作人员的各种违纪舞弊行为的处理,按照《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第18号)执行。
(七)以虚报、隐瞒或伪造、涂改有关材料及其它欺诈手段,或者因招生工作人员或其他人员的徇私舞弊行为取得考试资格或录取资格的考生,由违规行为发生地的省级教育行政部门或经省级教育行政部门授权的招生考试机构,取消其当年的考试资格或录取资格;已经被录取或取得学籍的,由高等学校取消其入学资格或学籍并将其退回户口所在地。
(八)有下列行为之一的招生工作人员或其他有关人员,由违规行为人员所在单位撤销其招生工作职务,取消工作人员资格或给予行政处分:
1.在出具、审定考生的报名资格证件、证明、体检、档案材料(包括有关政策性加分所需的证明材料等)中弄虚作假,徇私舞弊;
2.在招生录取中偷换、涂改考生志愿、考试成绩及其他有关材料(包括计算机记载的考生信息),指使、纵容、协助、伙同他人舞弊;
3.在招生录取中徇私舞弊,不按录取规定招收学生,或擅自招收不达录取标准的学生;
4.在招生中滥用职权或玩忽职守,致使招生工作受到重大损失;
5.其它破坏招生工作的行为。
(九)有下列行为之一的人员,由司法机关依据国家有关法律法规,视情节轻重给予处罚:
1.盗窃或泄露在保密期限内的试题、答案、评分参考(含评分细则)及答卷;
2.故意扰乱考点、考场、评卷场所及录取场所秩序,威胁工作人员人身安全;
3.在招生中行贿受贿、敲诈勒索;
4.招生录取期间利用计算机网络恶意攻击省级招办或高等学校招生录取系统、信息系统及有关网络、设备;
5.有其他徇私舞弊,情节严重的行为。
(十)对严重违规招生的学校,由教育部或经教育部授权的有关省级教育行政部门,依据《教育行政处罚暂行实施办法》、《普通高等学校设置暂行条例》等给予停止其下年度招生等处罚;对严重违规招生的学校负责人将追究其领导责任。
十四、附则
1.文中所提“市”为设区市和华北石油管理局,“县”为县、县级市、区。
2.本实施意见由河北省教育考试院负责解释。